국도사업 사후평가 용역업자의 사업수행능력 평가기준

(작성요령포함)

2008. 10.

부 산 지 방 국 토 관 리 청

국도사업 사후평가 용역업자의 사업수행능력 평가기준(안)

Ⅰ. 일반사항

1. 이 기준은 건설기술관리법 시행규칙 제13조제1항［별표5］의 규정에 따라 국토해양부에서 정한 「설계 등 용역업자의 사업수행능력 세부평가기준」(국토해양부고시 제2008-76, 2008.04.23)을 준용하여 부산지방국토관리 청에서 별도로 정한 기준으로서, 용역집행계획공고 기간 중 배포, 공개 또는 열람토록 하고 평가 시 이 기준에 따른다.

2. 평가결과는 사업수행능력 평가 후 해당 용역업자에게 개별 통보(총점)하며, 평가결과에 이의가 있을 경우에는 부산지방국토관리청에서 별도로 통보한 기한 내에 서면으로 이의신청을 할 수 있으며, 낙찰자 선정 후 해당 용역업자에게 개별 최종 평가결과 공개가 가능합니다.

3. 입찰에 참여하고자하는 자는 평가에 필요한 자료를 작성하여 공문과 함께 제출하고, 평가자료 작성 시에는 동 기준의 내용 등을 숙지하여 평가에 불이익을 받지 않도록 작성하여야 하며, 평가는 제출된 자료에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 한다.

4. 참여건설기술자의 경력 및 실적은 건설기술자 경력관리수탁기관의 확인을 받아야 하며, 수행실적․신용도․업무중첩도 등을 각 현황 관리기관, 해당전문기관 또는 해당 용역 발주청의 확인을 받아 제출하여야 한다.(단, 국책연구기관 및 국책연구기관의 참여연구원은 제외하되, 별도의 조직도, 참여분야 등을 작성 제출하여야 한다.)

※ 국책연구기관은 국공립 연구기관, 정부출연연구기관등의설립․운영및육성에관한법률 등에 의하여 설립된 정부출연연구기관을 말한다.(이하동일)

5. 다음 각목의 사항을 심의하기 위하여 평가위원회(설계자문위원회 위원과 부산지방국토관리청 용역관계자 3인 이상)를 구성․운영하며 위원의 과반수 이상 찬성으로 결정한다.

가. 부산지방국토관리청의 평가기준에 대한 해석 및 적용에 관하여 이의제기 등이 발생한 경우 그 판단에 관한 사항

나. 제출된 평가서 내용중 사실과 다르거나 누락사항 발생 시 그 처리에 관한 사항

다. 기타 부산지방국토관리청의 장이 평가위원회의 의견이 필요하다고 판단되는 경우

6. 사업수행능력평가결과 90점 이상인 용역업체를 입찰에 참여할 자로 선정한다. 다만, 90점 이상인 용역업체가 7개사 미만인 경우 점수가 높은 순으로 7개사(입찰에 참여한 업체가 7개사 미만인 경우 제외)를 선정하되, 「용역적격심사 및 협상에의한 낙찰자결정기준」(2008.7.15, 국토해양부훈령 제105호) 제4조 4항에 해당되지 않는 업체는 제외하며, 최종 선정된 용역업체가 1개사인 경우에는 용역집행계획을 다시 한다.  이 경우 필요시 당초 공고내용을 변경할 수 있다.

7. 사업수행능력평가에서 선정된 설계 등 용역업체와 관련하여 평가점수에 영향을 미치는 상이한 부분이 발견되어 해당 업체를 입찰참가자 선정에서 제외하였을 경우 잔여 업체만을 입찰에 참여할 자로 선정한다.

8. 용역업자는 단독 참여를 원칙으로 한다. 단, 국책연구기관과 공동으로 참여 하는 것은 허용한다.(단, 국책연구기관 참여비율이 30%이상인 경우 인정)

9. 평가 시 기간계산 및 평가기준일은 용역집행계획공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산 등은 2째자리로 하고, 소수점 3째자리에서 반올림한다.

10. 평가결과 가점과 감점을 상계한 점수는 2점을 초과할 수 없고, 가점과 감점을 합산한 점수를 총점으로 하고 총점이 100점을 초과하는 경우 최고 점수를 기준으로 백분율 점수로 환산한 점수를 각각의 총점으로 한다.

11. 평가방법은 절대평가에 의한다.

12. 평가기준의 배포는 인터넷 게시로 갈음하며, 배포된 평가기준에 수정․변경사항이 있을 경우에도 인터넷 게시로 갈음한다.

13. 제출자료 목록은 다음과 같다.

가. 사업능력 평가자료 2부.(원본 1부, 사본 1부)

나. 제출 공문 1부.(참여기술자 현황 포함)

다. 자기평가서 2부(원본 1부, 사본 1부) - 반드시 <양식8> 유의사항을 참고하여 작성하고 공문에 첨부.

라. 연락처(팩스번호, 이메일) - 공문에 첨부.

Ⅱ. 항목별 세부평가 방법

국도건설사업 사후평가의 시범적인 실시, 실적이 미비한 점과 사후평가의 정착을 위하여 「설계 등 용역업자의 사업수행능력 세부평가기준」의 “기술개발 및 투자실적에 대한 평가”항목과 “사업책임기술자 기술능력 및 업무관리능력”항목을 제외하고 일부 평가항목에 대하여 별도의 기준을 마련하였다.

1. 참여기술자 평가

가. 참여기술자는 공고일 현재 참여회사에 재직 중인 자로서 한국건설기술인협회에 등록된 자에 한한다.

나. 공고일 현재 참여기술자의 최근 설계용역업체간 이적기간에 따라 평가점수에 감소계수를 곱하여 최종 평가점수를 산출한다.

(단, 회사의 부도, 파산, 해산 등 부득이한 사유로 인한 이적과 이적 전 회사에서 5년 이상 장기근속 한 경우는 이적계수 적용제외)

※ 직전소속회사에서 확인하는 재직기간을 증빙할 수 있는 퇴직증명서 등 첨부할 것.

- 최근 이적기간 3개월 미만 : 0.95

- 최근 이적기간 3개월이상 6개월미만 : 0.98

- 최근 이적기간 6개월이상 : 1.0

다. 참여기술자의 등급 평가

건설기술자의 평가는 영 제4조 별표1의 기준에 따라 국가기술자격법에 의한 기술자격자와 학력 또는 경력에 의한 건설기술자를 등급별로 차등 평가한다.

라. 참여기술자의 경력평가

(1) 사업책임기술자 및 도로분야 책임기술자, 도로분야 참여기술자

(가) 도로분야 설계(타당성조사, 기본계획조사, 예비타당성조사)경력, 국토해양부(지방국토관리청, 지방해양항만청, 지방항공청 포함)․광역자치단체․한국도로공사에서 발주한 도로분야 용역감독 또는 관리자 경력 : 100%

(나) 도로분야 기본설계 및 실시설계, 기타 도로 용역(연구용역 포함)중 도로분야 경력, 국가 및 공공기관(지방자치단체 등)의 도로분야 공사․설계 감독관련 업무 및 관리자경력 : 80%

(다) 국가 및 공공기관(지방자치단체, 정부투자기관)의 도로분야 계획경력, 도로분야 감리[시공감리, 책임감리(상주)]경력과 업체 도로분야 비상주 감리경력, 도로분야 시공경력, 건설관련업체 관리자경력, 학교․교육기관의 도로분야 강의경력 : 60%

(2) 교통분야 책임기술자, 교통분야 참여기술자

(가) 도로분야 설계(연구․조사용역, 영향평가용역 포함)경력 중 전문분야가 교통인 경력 : 100%

(나) 기타분야 설계(연구․조사용역, 영향평가용역 포함)경력 중 전문분야가 교통인 경력 : 80%

(다) 도로분야 설계(연구․조사용역, 영향평가용역 포함)경력 중 전문분야가 교통 이외의 분야, 도로분야 용역 및 공사 감독  관련업무, 도로분야 감리(상주, 비상주 포함)경력, 도로분야 시공경력, 건설관련업체 관리자 경력, 학교․교육기관의 교통분야 강의 경력 : 60%

(3) 환경분야 책임기술자, 환경분야 참여기술자

(가) 도로분야 설계(연구․조사용역, 영향평가용역 포함)경력 중 전문분야가 환경인 경력 : 100%

(나) 기타분야 설계(연구․조사용역, 영향평가용역 포함)경력 중 전문분야가 환경인 경력 : 80%

(다) 도로분야 설계(연구․조사용역, 영향평가용역 포함)경력 중 전문분야가 환경 이외의 분야, 도로분야 용역 및 공사 감독관련 업무, 도로분야 감리(상주, 비상주 포함)경력, 도로분야 시공경력, 건설관련업체 관리자 경력, 학교․교육기관의 환경분야 강의 경력 : 60%

(7) 분야별책임기술자의 점수 배분 가중치는 아래와 같이 적용함

도로분야 책임기술자, 도로분야 참여기술자 : 4.0

교통분야 책임기술자, 교통분야 참여기술자 : 4.0

환경분야 책임기술자, 환경분야 참여기술자 : 2.0

마. 참여기술자의 경력평가 시 근무경력의 인정범위

(1) 상기 “라”항의 경력 중 학교․교육기관의 강의경력을 제외한 참여기술자의 경력인정은 집행계획 공고일 현재 건설기술관리법 제2조제5호에 해당하는 발주청에서 시행한 설계 등 용역에 참여한 경우로서 해당 경력의 발주청, 참여분야 등에 따라 “라”항 기준에 따라 차등 평가 한다

(2) 도로의 건설 또는 유지관리업무를 수행하는 발주기관 근무경력 중 개인 경력확인서에 감독관련 업무를 수행한 용역명 또는 공사명이 명확히 기재된 경력에 한하며, 경력증명서상에 발주청, 사업명 등이 불분명 또는 미기재 되어 있는 경력은 불인정한다.

(3) 발주청에서 시행한 용역 또는 공사에 대하여 관리자로서의 업무를 수행하였음을 확인할 수 있는 경력에 한한다.

(4) 참여기술자 1인이 동시에 2개 이상의 분야에 참여하였을 경우 1개 분야에 대하여만 평가한다.

(5)  건설관련업체 관리자 경력 인정은  경력확인서에 관리업무를 수행한 도로건설공사 등의 사업명이 명확히 기재된 경력에 한하며, 경력증명서상에 발주청, 사업명 등이 불분명 또는 미기재 되어 있는 경력은 불인정한다.

(6)  참여기술자의 경력산정시 현재 수행중인 비상주감리(전체분이 준공되지 않은 경우)는 경력 산정에서 제외한다.

바. 참여기술자의 실적평가 기준

(1) 참여기술자의 실적은 국토해양부(지방국토관리청, 지방해양항만청, 지방항공청 포함), 광역자치단체, 정부투자기관(한국도로공사, 한국토지공사, 대한주택공사, 한국수자원공사, 한국철도공사, 한국철도시설공단, 도시철도공사, 인천국제공항공사, 이하 “정부투자기관”이라 한다.)에서 발주한 아래 각 항의 1에 해당하는 단일 도로용역사업 중 해당 분야에 참여하여 최근 10년(공고일 기준)내에 전체 준공(장기계속의 차수준공은 제외)한 타당성조사, 기본계획조사, 예비타당성조사, 기본설계 및 실시설계 용역 사업에 대하여  평가한다. 단, 타당성 조사, 기본계획조사, 예비타당성조사 실적은 100%인정하며, 기본설계, 실시설계용역 실적은 80% 인정한다.

(가) 실시설계

① 국토해양부(각 지방국토관리청, 지방해양항만청, 지방항공청 포함), 정부투자기관에서 시행한 연장 4.0km이상 또는 용역금액이 10억원 이상인 사업

② 광역자치단체에서 시행한 연장 8.0km 이상 또는 용역금액이 10억원 이상인 사업

③ 교량 또는 터널 1개소의 연장이 500m 이상인 사업(2차로 이상의 신설, 확장인 경우에 한하며, 보수,보강,성능개선 등은 제외)

④ 내진, 보완, 변경 설계용역 등은 용역금액이 10억원 이상인 사업

(나)  타당성조사용역, 기본계획조사, 예비타당성조사 및 기본설계용역은 전체 용역비가 3억원 이상인 사업

(다) 용역금액이 10억원 이상인 철도(일반․고속․도시), 공항 건설공사 용역사업의 해당분야에 참여한 실적은 40%를 인정한다

(2) 타당성조사, 기본계획조사, 예비타당성조사 및 기본설계, 실시설계용역의 총 사업건수를 합산하여 평가한다.

(3) 설계실적 평가 시 참여기간은 6개월 이상인 경우에만 실적으로 인정한다.

(4) 참여기술자의 실적평가 시 발주청의 용역 관리감독업무와 관련하여 해당 용역에 참여한 경우 해당분야 실적으로 인정한다.

2. 유사용역수행실적 평가

가. 참여업체의 유사용역수행실적 인정 대상사업은 국토해양부(지방국토관리청, 지방해양항만청, 지방항공청 포함), 광역자치단체, 정부투자기관에서 발주한 아래 각 항의 1에 해당하는 단일도로용역 사업 중 최근 5년 내(공고일 기준)에 전체 준공(장기계속의 차수준공은 제외)한 타당성조사, 기본계획조사, 예비타당성 조사, 기본설계 및 실시설계용역에 한한다. 단, 타당성 조사, 기본계획조사, 예비타당성조사 실적은 100%인정하며, 기본설계, 실시설계용역 실적은 80% 인정한다.

(1) 실시설계

① 국토해양부(각 지방국토관리청, 지방해양항만청, 지방항공청 포함), 정부투자기관에서 시행한 연장 4.0km이상 또는 용역금액이 10억원 이상인 사업

② 광역자치단체에서 시행한 연장 8.0km 이상 또는 용역금액이 10억원 이상인 사업

③ 교량 또는 터널 1개소의 연장이 500m 이상인 사업(2차로 이상의 신설, 확장인 경우에 한하며, 보수, 보강, 성능개선 등은 제외)

④ 내진, 보완, 변경 설계용역 등은 용역금액이 10억원 이상인 사업

(2) 타당성조사, 기본계획조사, 예비타당성조사 및 기본설계용역은 전체 용역비가 3억원 이상인 용역

(3) 용역금액이 10억원 이상인 철도(일반․고속․도시), 공항 건설공사의 용역사업에 참여한 실적은 40%를 인정한다

나. 유사용역수행실적은 총 사업건수 및 금액으로 각각 평가하되 공동도급으로 수행한 경우 참여 지분비율대로 평가한다.

다. 본 과업에 국책연구기관과 공동으로 참여하는 경우 국책연구기관의 참여지분율은 적용하지 않고 주관업체의 실적만 평가한다.

라. 국가 및 지방자치단체, 정부투자기관이 아닌 일반기업체에서 발주한 용역사업의 수행실적은 인정하지 않는다. 단, “가”항의 유사용역실적 건설공사에 설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰방식으로 참여하여 낙찰자로 결정된 사업의 설계를 수행한 실적과 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 사업시행자가 발주한 설계용역을 수행한 실적은 해당분야의 유사용역실적(건수 및 금액)으로 인정하되, 설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰의 설계보상 대상자의 유사용역실적은 건수 및 금액에 대하여 낙찰자의 80%로 한다.

다만, 실적금액(설계․시공일괄입찰 또는 대안입찰, 사회기반시설에 대한 민간투자법에 의한 설계용역에 한함)은 낙찰금액에 엔지니어링사업대가 기준 중 건설부문 요율을 곱하여 산정한 금액 범위 내에서 인정하며, 아래 증빙자료를 모두 제출하여야 한다.

- 설계․시공 일괄입찰공사 또는 대안입찰공사의 설계를 수행한 실적은 낙찰자로 결정된 증빙서류와 낙찰자와 계약한 서류

- 민간투자사업의 설계를 수행한 실적은 사업시행자 지정공문 사본, 사업시행자와 설계용역사간에 체결한 계약서류 사본, 사업시행자가 확인한 설계완료 증빙자료

마. 외국 정부 및 공공기관에서 발주한 설계용역 및 설계․시공일괄입찰(Design - Build방식포함)을 수행한 경우에는 해당분야의 유사용역 실적(건수 및 금액)으로 인정한다. 단, 금액은 준공일 기준으로 한국화폐 단위로 환산하여 산정한 금액으로 한다.

- 외국정부 및 공공기관에서 발주한 용역은 용역 계약서류 또는 해당국가 발주청의 확인서 등 사실여부를 판단할 수 있는 증빙서류를 해외건설협회가 확인한 후 발급한 자료를 제출하여야 한다.(관련자료 미제출시 평가제외)

3. 신 용 도

가. 입찰참가제한 및 업무정지

(1) 용역업자

최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점

(2) 참여기술자

최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격 정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점

나. 재정상태 건실도 평가는 신용평가등급을 기준으로 하며, 기업어음 및 기업신용에 관한 신용등급도 활용할 수 있다.

(1) 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 집행계획공고일 기준으로 유효기간 내에 있는 회사채(기업어음 또는 기업신용)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다.

(2) 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 평가한다.

(3) 공동이행방식으로 용역을 수행하는 경우에는 공동수급체의 구성원별 평가점수에 용역참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산한다.

다. 본 과업에 국책연구기관과 공동으로 참여한 경우 국책연기기관의 참여지분율은 적용하지 않고 주관업체의 신용도 만으로 평가한다.

4. 업무중첩도 평가

가. 참여기술자가 현재 수행중인 국토해양부(각 지방국토관리청, 지방해양항만청, 지방항공청 포함), 광역자치단체, 정부투자기관 등에서 발주한 도로 및 하천, 철도(일반․고속․도시), 공항 관련 분야의 타당성조사, 기본계획조사, 기본설계, 실시설계용역, 설계감리용역, 영향평가용역 등을 대상으로 평가한다.

나. 본 과업과 중복되는 대상 사업은 공고일 이후 잔여과업기간이 3개월 이상인 것에 한하여 적용하며, 업무중첩도는 참여중인 전 전문분야(해당 전문 분야외의 타 전문분야에 참여하는 경우를 포함)에 대하여 적용한다.

다. 분야별책임기술자의 잔여과업기간 산정 시 각 분야별 책임기술자의 잔여과업기간에 아래 각 항의 가중치를 곱하여 합산한 후 산정된 합산기간에 대하여 평가한다.

(1) 도로분야 책임기술자 : 0.5

(2) 교통분야 책임기술자 : 0.5

(3) 환경분야 책임기술자 : 0.25

라. 업무중첩내용은 당해기술자(사업책임기술자, 분야별 책임기술자)가 참여중인 “가”항의 용역에 대하여 해당자료를 빠짐없이 제출하여야 하며, 관련기관(발주청 및 한국건설기술인협회 등) 조회과정에서 누락사실이 발견되면 당해기술자의 업무중첩도 평가점수는 0점 처리한다.

5. 가․감점사항

가. 참여업체 및 평가대상 참여기술자의 가․감점은 교육훈련, 국책연구기관과의 공동참여, 건설기술관리법에 의한 부실벌점 및 참여기술자의 연령 등에 따라 “별표”의 가․감점기준을 적용하여 평가한다.

나. 본 과업에 국책연구기관과 공동으로 참여한 경우 참여지분율을 적용하지 않고 주관업체의 가․감점 만으로 평가한다.

〔별표〕설계 등 용역업자 사업수행능력평가 배점표

1. 분야별 평가기준

평가항목	세 부 사 항		평가방법	배점	점 수 계 산 방 법
총 계				100
참 여 기술자	계			65
	사업책임 기술자	소 계		25
		등 급	절대평가	5	도로및공항기술사자격자				특급		고급		중급이하
					5				4		3.0		0
		경 력	절대평가	10	20년이상	17년미만 ～18년이상	18년미만 ～16년이상			16년미만 ～14년이상			14년미만
					10	8	7			6			5
					※ 경력이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리
		실 적	절대평가	10	15건이상	15건미만 ～13건이상	13건미만 ～11건이상			11건미만 ～9건이상			9건미만
					10	8	7			6			5
					※ 실적이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리
	분야별 책임 기술자	소 계		25	분야별책임기술자의 가중치 고려한 점수 합계/10
		등 급	절대평가	5	해당분야 기술사 자격자			특급				고급	중급이하
					5			4				3	0
		경 력	절대평가	10	15년이상	15년미만 ～13년이상	13년미만 ～11년이상			11년미만 ～9년이상			9년미만
					10	9.0	8.0			7.0			6.0
					※ 경력이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리
		실 적	절대평가	10	15 건이상	15건미만 ～13건이상	13건미만 ～11건이상			11건미만 ～9건이상			9건미만
					10	9.0	8.0			7.0			6.0
					※ 실적이 만점기준의 50%에 미달하는 경우는 0점 처리

평가항목	세 부 사 항		평가방법	배점	점 수 계 산 방 법
참 여 기술자	분야별 참여기술자	소 계		15	분야별책임기술자의 가중치 고려한 점수 합계/10
		등 급	절대평가	3	특급 또는 고급			중급					초급이하		-
					3			1.5					0		-
		경 력	절대평가	6	10년이상	10년미만 ～8년이상				8년미만 ～6년이상	6년미만 ～4년이상				4년미만
					6.0	5.4				4.8	4.2				3.6
		실 적	절대평가	6	10건이상	10건미만 ～8건이상				8건미만 ～6건이상	6건미만 ～4건이상				4건미만
					6.0	5.4				4.8	4.2				3.6
유사용역 수행실적	소 계			15
	회사의 최근 5년간 유사용역 수행실적	실적 건수	절대평가	7	5건이상		5건미만 4건이상		4건미만 3건이상			3건미만 2건이상		2건미만
					7		6.3		5.6			4.9		4.2
		실적 금액	절대평가	8	70억이상		70억미만 60억이상		60억미만 50억이상			50억미만 40억이상		40억미만
					8		7.2		6.4			5.6		4.8
신용도	소 계			10
	입찰참가제한 및 업무정지		절대평가	7	․ 용역업자가 최근 1년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 업무정지를 받은 기간을 참여지분율을 적용, 합산하여 합산기간 1월마다 0.7점씩 감점 (1월이하 0.7점, 1월초과 2월이하 1.4점 ......) ․ 참여기술자가 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지 또는 업무정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.7점씩 감점 (3월이하 0.7점, 3월초과 6월이하 1.4점 ......) ※ 용역업자와 참여기술자에 대한 감점을 합산하여 감점

평가항목	세 부 사 항	평가방법	배점	점 수 계 산 방 법
신용도	재정상태 건실도	절대평가	3	․ 재정상태 건실도는 신용평가등급으로 평가한다. <신용평가등급 기준>
				회사채		A-이상		A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상		CCC+ 이하		미제출
				기업어음		A2-이상		A2-미만 A3+이상	A3+미만 B-이상		C이하		미제출	·
				기업신용		A-이상		A-미만 BBB-이상	BBB-미만 B-이상		CCC+이하		미제출
				점수		3.0		2.7	2.4		2.1		0
업 무 중첩도	소 계		10
	사업책임 기술자	절대평가	6	․ 공고일 기준 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역에 대하여 잔여과업기간을 합산하여 평가
				구 분	25월미만		25월이상 30월미만		30월이상 35월미만	35월이상 40월미만		40월이상
				점 수	6.0		5.4		4.8	4.2		3.6
	분야별책임 기술자	절대평가	4	․ 공고일 기준 잔여과업기간이 3개월 이상인 용역에 대하여 분야별 책임기술자별 가중치를 고려한 잔여 과업기간을 합산하여 평가
				구 분	25월미만		25월이상 30월미만		30월이상 35월미만	35월이상 40월미만		40월이상
				점 수	4.0		3.6		3.2	2.8		2.4

2. 가점 및 감점 평가기준

- 가점과 감점을 상계한 점수로 계상한다.

평가 항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
가점	교육훈련 (1)	ㅇ 참여기술자가 최근 3년간 법 제6조제2항의 규정에 의한 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 가점 - 2주이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×1점 - 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원)×0.5점 ※ 각 참여기술자에 대하여 위 2개 항목 중 유리한 1개 항목만 적용 ※ 1주 : 일 7시간 교육×5일(35시간)
	공동참여 (1)	ㅇ 국책연구기관과 공동참여하는 경우 가점 1점 부여 - 국책연구기관의 연구원 참여시 세부 추진계획서(별도의 조직표, 참여 분야, 참여연구원의 현황, 재직증명서, 경력 등)를 제출하고, 국책연구기관의 공동도급 참여비율이 30%이상인 경우에 한하여 인정.
감점	부실벌점 (-5)	ㅇ 참여업체 및 참여기술자가 설계용역과 관련하여 규칙 제13조의6의 규정에 의한 누계평균부실벌점에 따라 아래와 같이 감점 2점이상 10점미만 : 1점, 10점이상 15점미만 : 2점, 15점이상 20점미만 : 3점 20점이상 : 5점 ㅇ 점수계산방법 - 참여업체 : 공동이행으로 용역 참여시는 부실벌점에 의한 감점에 참여지분율을 곱하여 합산 산출 - 참여기술자 : 평가대상 기술자의 부실벌점에 의한 감점을 합산하여 산출
	참여기술자 연령제한	ㅇ 참여기술자 연령감점(용역집행계획 공고일 기준) - 사업책임기술자 ․ 만65세이상 : 0.25점 감점 - 분야별 책임기술자 ․ 만65세이상 : 0.25점 감점 - 분야별 참여기술자 ․ 만65세이상 : 0.25점 감점

사업능력 평가자료 작성요령

1. 평가자료에 포함되어야 할 사항

가. 과업수행조직 및 업무분담 계획표(양식1)

〔과업책임자 1인, 분야별 책임 및 참여기술자 각1인(도로 및 공항, 교통, 환경)으로 작성〕

나. 참여기술자에 대한 이력 및 경력, 실적사항(양식2)

다. 유사용역 사업수행실적(양식3)

라. 입찰참가제한 및 업무정지 등(양식4)

마. 신용평가등급확인서

바. 업무중첩도(양식5)

사. 교육, 국책연구기관과 공동참여, 부실벌점 현황(양식6)

아. 참여기술자 현황(양식7) - 공문에 첨부

자. 자기평가서(양식8) - 공문에 첨부

2. 제출부수 : 2부(원본 1부, 부본 1부)

자기평가서 2부(원본 1부, 부본 1부)

3. 규    격 : A4(210mm×296mm)

4. 지    질 : 백상지(80g/㎡)

5. 인쇄방법 : 공판인쇄 등

6. 제    본 : 양면좌철(무사 무선철)

<양식 1>

□ 참여기술자 현황

◦ 총괄표

구 분		성명	주민등록번호 (연령)	회사 직위	학력 (학위)	전공	자격증		경력		비고
							종류	취득일	총경력	도로 분야
사업책임기술자
분야별책임 기술자	도로분야
	교통분야
	환경분야
분야 참여 기술자	도로분야
	교통분야
	환경분야

※ 작성요령

기술자의 자격․경력은 한국건설기술인협회의 확인을 받은 것만 인정 평가함.(A4 횡으로 작성)

◦ 국책연구기관 참여연구원 현황

참여분야	성 명	주민등록번호 (연령)	회사 직위	학력 (학위)	전공	비고
도로분야

<양식 2>

□ 참여기술자의 이력 및 경력

◦ 이력사항

성 명		소 속		직 위
연 령		최종학교 (학위)		전 공
자격증 (분야및종류)			취 득 일
해당분야실적 (최근10년)	건		도로분야전체경력		년 월
상훈 및 자격정지사실	내용 : 년 월 일

◦ 해당분야 실적(최근 10년간 : ◦년.◦월.◦일～◦년.◦월.◦일)

구분	사업명	사업 개요	계약 금액	용역기간	참여기간	참 여 당 시		발주처	비고
						소속회사	참여분야
				년 월 ～ 년 월 ( 개월)	년 월 ～ 년 월 ( 개월)

- 경력 및 실적증빙서류에서 발췌하여 기재하고, 증빙서와 상이한 사항이 없도록 할 것.

- 참여분야는 도로, 교통, 환경분야 등으로 구분표기

- 각종 증빙서류는 사본첨부

<양식 3>

□ 유사용역 사업수행실적

◦ 실시설계

용역명	도로의구분 (시설물명)	사업개요	용역기간	계약금액 (백만원)	참여비율	발 주 처	비고

◦ 기본설계, 기본계획조사용역, 타당성조사, 예비타당성조사

용역명	도로의구분 (시설물명)	사업개요	용역기간	계약금액 (백만원)	참여비율	발 주 처	비고

※ 작성요령

가. 공동도급 실적을 기재시는 공동도급회사별 지분율을 비고란에 표기하고 공동도급계약서 사본첨부

나.  용역실적은 한국엔지니어링진흥협회, 한국건설컨설탄트협회 (또는 한국기술사회)의 확인을 받아 제출하고, 발주청에서 확인한 실적증명서 등 증빙 첨부(실적 증명서에 용역개요 필히 기재)

◦ 해외용역수행실적

용역명	해당국가	발주기관	용역기간	사업개요	용역비용 (원화로 기재)	공동도급비율(%)	비고
			. . . - . . . ( 개월간)

※해외건설협회가 확인한 실적증빙서류 또는 해당국가 발주기관과의 계약서 사본(번역문 포함) 첨부

<양식 4>

□ 입찰참가제한 및 업무정지 등 현황

용역업체 및 대표자	용역명	제재받은내용		참여기술자			비고
		기간	사유	분야	성명	참여기간

가. 용역업자는 최근 1년간 관계법령에 의하여 입찰참가제한 및 업무정지를 받은 기간 및 내용을 기재한다.

나. 참여기술자는 최근 1년간 관계법령에 따라 기술자격정지, 업무정지 또는 징계처분을 받는 기간 및 내용을 기재한다. 또는 업무정지 등 처분을 받아 법원에서 효력정지 등 처분계류중인 사항 및 취소처분사항을 기재하고 관련 증빙서류를 첨부할 것.

다. 참여기술자중 발주청 임직원으로서 최근 1년간 설계용역관련으로 징계처분을 받은 사항을 기재한다.

※ 가, 나항에 대하여 법원에서 효력정지 등 처분계류중인 사항 및 취소처분사항이 있는 경우에는 비고란에 기재하고, 관련증빙서류를 첨부할 것

<양식 5>

□ 업무중첩도

◦ 현재 수행중인 용역사업

구 분		사업명	사업 개요	사업 기간	계약 금액	중첩 기간 (개월)	발주청	책임분야 및 참여기간		비고
								책임 분야	참여 기간
사업책임기술자 (000)
분야별책임 기술자	도로분야 (000)
	교통분야 (000)
	환경분야 (000)

※ 작성요령

가. 업무중첩내용은 당해기술자(사업책임기술자, 분야별 책임기술자)가 참여중인 용역에 대하여 해당자료를 빠짐없이 제출하여야 하며, 관련기관(발주청 및 한국건설기술인협회 등) 조회과정에서 누락사실이 발견되면 당해기술자의 업무중첩도 평가점수는 0점 처리한다.

나. 타회사에 하도급을 준 경우는 ( )로 내용을 기재

다. 사업명란은 고속국도, 일반국도, 특별시도, 광역시도, 국가지원지방도, 지방도 등 도로의 종류와 노선명을 명기할 것. 단, 하천, 철도(일반․고속․도시), 공항관련분야의 경우는 사업명을 간략히 표기

라. 업무중첩도 평가기준상의 평가대상용역 전체를 기재하여야 함.

<양식 6>

교육, 국책연구기관 공동참여, 부실벌점 현황

□ 교육이수실적(최근3년간)

성 명	교육과정명	교육기간 년 월 일～ 년 월 일	교육기관	기술사자격보유여부

※ 교육이수증명서 사본 첨부

□ 국책연구기관과 공동참여 현황

국책연구 기관명	참여분야	참 여 연구원	국책연구기관 참여비율			비고
			전체도급예정액	참여예정액	참여비율

※ 세부추진계획서(별도의 조직도, 참여연구원의 재직증명서, 경력 등) 첨부

□ 부실벌점

참여업체 및 참여기술자	누계평균부실벌점	비 고

※ 증빙서류 첨부

<양식 7> - A4횡

□ 용역명 : ㅇㅇ 국도건설공사 사후평가용역

업체명	대표이사	담당자	연 락 처		참 여 기 술 자			비고
			TEL	FAX	분 야	성 명	주민등록번호
ㅇㅇㅇ ( )	ㅇㅇㅇ ( )				사업책임
					도로및공항
					교통
					환경

<양식 8>

자 기 평 가 서

□ 회사명 : ○○엔지니어링/○○엔지니어링

- 참여기술자 : 사업책임 ○○○, 도로 ○○○, 교통 ○○○, 환경 ○○○

1. 항목별 평가점수

구 분				배 점	평가점수
총 계				100
1. 참여 기술자	합 계			65
	사업책임 기술자		계	25
			등 급	5
			경 력	10
			실 적	10
	분야별 책 임 기술자	계		25
		도로	소 계	10
			등 급	2
			경 력	4
			실 적	4
		교통	소 계	10
			등 급	2
			경 력	4
			실 적	4
		환경	소 계	5
			등 급	1
			경 력	2
			실 적	2
	분야 참여 기술자	계		15
		도로	소 계	6
			등 급	1.2
			경 력	2.4
			실 적	2.4
		교통	소 계	6
			등 급	1.2
			경 력	2.4
			실 적	2.4
		환경	소 계	3
			등 급	0.6
			경 력	1.2
			실 적	1.2

구 분			배 점	평가점수
2. 유사용역수행실적		계	15
		건 수	7
		금 액	8
3. 신용도	계		10
	입찰참가제한, 업무정지		7
	재정상태건실도		3
4. 업무중첩도		계	10
		책임기술자	6
		분야별책임기술자	4
5. 가․감점		계
		교육훈련	1
		도로분야 국책연구기관 공동참여	1
		부실벌점	-5
		연령감점

※ 평가점수는 회사에서 자체 평가한 점수를 기재

2. 평가점수 산출근거

구 분				평가점수	산출근거
총 계
1. 참여 기술자	합 계
	사업책임 기술자		계
			등 급
			경 력
			실 적
	분야별 책 임 기술자	계
		도로	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		교통	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		환경	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
	분야 참여 기술자	계
		도로	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		교통	소 계
			등 급
			경 력
			실 적
		환경	소 계
			등 급
			경 력
			실 적

구 분			배 점	평가점수
2. 유사용역수행실적		계
		건 수
		금 액
3. 신용도	계
	입찰참가제한, 업무정지
	재정상태건실도
4. 업무중첩도		계
		책임기술자
		분야별 책임기술자
5. 가․감점		계
		교육훈련
		도로분야 국책연구기관 공동참여
		부실벌점

※ 자기평가서 작성시 유의사항

- 자기평가는 발주청의 평가오류를 방지하고 평가의 신뢰성과 정확성을 확보하기 위한 자료이며, 평가 시 자기평가서를 우선으로 하여 평가할 계획이므로, 단순히 점수만 기재하지 말고 아래를 참조하여 성실하고 정확하게 작성하여야 함.

- 평가기준과 상이하게 평가하여 점수를 상향 기재하거나 무조건 “만점”으로 평가하는 사례가 없도록 협조바람

- 산출한 점수에 대한 산출근거를 구체적으로 명시하시기 바람

(예시: 경력의 경우, 총 경력만을 기재하지 마시고, 개별 경력에 환산계수를 반영한 단위 경력을 산출 기재하고, 단위경력을 합산한 경력을 기재)

- 산출근거를 상기 서식란에 전부 기재하기가 곤란한 경우 별첨자료 제출

(예시: 경력의 경우, 경력증명서상의 경력중 평가기준에 적합한 경력을 별도로  발췌 정리하고 환산계수를 적용한 경력산출서를 별첨자료로 제출)

<별첨>. 신용평가등급의 기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)