전기ㆍ정보통신 설계용역 사업수행능력 세부평가기준

2008. 11

전기⋅정보통신 설계용역 사업수행능력 평가기준

제1조(목적) 이 기준은 전력기술관리법(이하 “법”이라 한다) 제12조제8항․제14조의2, 동법시행령(이하 “영”이라 한다) 제27조의4 및 동법시행규칙(이하 “규칙”이라 한다) 제27조의2제1항 별표 1의3 및 별표 1의4의 규정에 따라 지식경제부에서 정한 설계용역업자의 사업수행능력 세부평가기준(지식경제부고시 제2008-83호 ‘08.07.01)에 의하여 인천광역시도시개발공사(이하 “공사”라함)가 시행하는 전기⋅정보통신 설계용역업자 선정을 위한 사업수행능력 세부평가기준의 정함을 목적으로 한다.

제2조(적용범위) 이 기준은 공사가 시행하는 전기⋅정보통신 설계용역 입찰의 적격심사대상자(이하 용역업자)에 대한 사업수행능력을 평가하는 경우에 적용한다.

제3조(평가기준) ➀이 기준의 세부평가항목․평가요소․배점범위․평가방법 및 부실벌점평가․관리기준과 가점 및 감점기준은 다음 각호와 같다.

1. 사업수행능력 세부평가기준 및 평가방법 : 별표 1

2. 설계 부실벌점평가 및 관리기준 :  별표 2

➁책임기술자는 용역업자가 지정한 전력기술인 1인에 대하여 평가하며, 참여기술자는 용역업자가 지정하는 전력기술인 및 정보통신기술자 각 1인에 한하여 평가한다.

➂공동도급으로 용역을 수행할 경우 평가항목 중 유사용역수행실적, 신용도에 대하여는 분담비율[공동이행방식은 용역업자가 공동수급협정서에 명시한 분담비율로, 분담이행방식은 입찰공고시 과업내용별 분담비율]에 따라 배점을 산정한 후 합산하여 평가한다. (⋇유사용역수행실적에 대하여는, 본 용역에 주관사가 아닌 공동도급업체로 인천지역업체가 참여 할 경우 인천지역업체 실적을 제외한 실적으로만 평가한다.)

➃업체의 자기평가점수가 발주처의 심사점수보다 낮게 작성된 경우는 자기평가 점수대로 평가한다.

제4조(제출서류) ➀첨부서류 및 제안서내용은 사업수행능력 세부평가기준 및 평가방법[별표 1]에 의거 사업수행능력평가신청서[별표 3]에 명시되어있는 사항만을 따른다.

➁관련기관(한국전력기술인협회, 한국엔지니어링진흥협회, 한국정보통신공사협회, 세무사사무소, 특허청)의 증명을 요하는 첨부서류는 입찰공고 이후에 발행한 서류에 한하며, 사업수행능력평가제안서 제출기간 이내여야 한다.

③당해 용역에 있어 公社가 지정한 접수기간 내에 제안서 미표기사항 및 평가에 필요한 서류 등 증빙자료 미첨부 등에 대하여는 해당 평가항목의 최저 점수로 평가한다.

제5조(평가결과 공개) ➀평가결과는 사업수행능력 평가 후 그 결과를 공개한다

제6조(경력사항의 확인 등) ➀참여기술인의 자격 및 등급, 경력, 실적은 협회의 확인을 받아야 한다.

➁참여기술인력 또는 참여업체의 유사용역수행실적 및 업무중첩도 등은 협회의 확인을 받아야 한다.

➂사업수행능력(이하 “PQ”라 한다)평가 시 관련서류의 사본 또는 입찰참여업체가 작성한 서류를 활용한 후 PQ평가에서 입찰참가자로 선정된 업체에 한하여 협회 또는 발주자가 발행한 원본서류를 제출받아 경력사항 등을 확인할 수 있다.

제7조(평가위원회의 구성․운영) 설계용역평가기준을 작성함에 있어서 다음 각호의 사항을 심의하기 위하여 평가위원회를 구성․운영할 수 있으며, 이 경우 과반수이상의 찬성으로 결정한다.

1. 평가기준 작성의 적정성

2. 평가기준 적용의 적정성

3. 그밖에 발주자가 필요하다고 판단되는 사항

제8조(입찰참가자 선정 등) ➀PQ평가결과 일정점수 이상인 업체를 입찰에 참여할 자로 선정하여야 한다. 다만, 일정점수 이상인 용역업체가 10개사 이상일 경우 상위 10개사에게 입찰참가자격을 부여하고, 10개사 미만인 경우에는 득점 순으로 10위까지 선정하되, 일정점수 미만인 업체는 제외한다.

➁PQ평가결과 10위에 다수의 동점이 발생할 경우에는 동 순위자는 모두 입찰에 참여할 수 있다.

➂PQ평가결과 선정된 설계업체가 부정서류의 제출 등 평가점수에 영향을 미친 것으로 판단된 경우에는 관련법령에 의거 해당 업체를 입찰참가자 선정에서 제외하여야 한다.

제9조(기간의 산정 등) ①기간의 산정 및 평가의 기준은 공고일을 기준으로 하며, 평가점수계산은 소수점 2째자리로 하고 소수점 3째자리에서 반올림한다.

②사업수행능력평가에 따른 구비서류 중 자격증사본을 제외한 서류는 공고일 이후에 발급 또는 작성된 것으로 제출하여야 한다.

제10조(평가방법) ➀평가방법은 절대평가를 원칙으로 하며 점수가 합리적 통계 등에 의하여 산정하기 곤란하거나 변별력이 필요한 때에는 상대평가에 의한다.

➁상대평가시 등급별 배분은 수(10%), 우(20%), 미(40%), 양(20%), 가(10%)로 하고, 점수는 수(100%), 우(90%), 미(80%), 양(70%), 가(60%)로 배분한다.

제11조(참여기술인 등의 의무) 평가결과 선정된 업체의 책임기술자 및 참여기술자는 반드시 당해 용역수행에 참여하여야 하며, 당해 용역에 참여하지 아니하는 경우 그 기술자에 대한 평가가 업체 선정의 중요한 요소인 경우에는 계약해제 또는 해지의 사유가 될 수 있다. 단, 퇴직․질병 등의 사유로 부득이 구성원을 변경할 경우에는 미리 발주기관의 승인을 받은 후 입찰공고 당시 구성원과 동등하거나 그 이상의 자격 및 등급, 경력, 실적을 가진자를 배치하여야 한다.

제12조(기타사항) ➀입찰에 참여하고자 하는 자는 사업수행능력평가신청서[별표3]에 따라 필요한 자료를 제출하여야 하며, 평가는 제출된 자료에 한하여 평가하는 것을 원칙으로 한다.

➁등록증 및 기타 제출서류 중 사본은 하단 여백에 원본대조필을 반드시 날인하여야 한다.

③기타 이 기준에서 정하지 아니한 사항 등은 발주자의 해석에 따를 수 있다.

부           칙

이 기준은 2008년 10월부터 입찰공고한 전기․정보통신 설계용역부터 적용한다. 다만, [별표 1]기술개발 및 투자실적 등에 관한 개정규정은 2009년 1월 1일 이후부터 적용한다.

사업수행능력평가서 작성방법

Ⅰ. 제출서류

(1) 사업수행능력평가 신청서 1부.

(2) 공동도급시 : 공동수급 협정서 1부.

(3) 설계업 관련 해당등록증 사본 각 1부. (참여업체 포함)

① 사업자등록증

② 설계업등록증

③ 엔지니어링활동주체신고증

④ 소방시설업등록증

⑤ 인감증명서

⑥ 사용인감계

⑦ 기타필요한 서류

(4) 종합평가표, 항목별 세부평가 각 1부.

Ⅱ. 서류 작성 순서

(1) 사업수행능력평가 신청서

(2) 종합평가표, 항목별 세부평가

(3) 공동수급협정서 (해당시)

(4) 설계업 관련 해당등록증(공동도급업체 포함)

(5) 기술자보유확인서 (공고일 기준 최근 1월 이내 발행분)

(6) 책임기술자, 참여기술자 관련사항

(7) 유사용역 수행실적 관련 서류

(8) 업체 입찰참가자격제한 및 기술자 자격․업무정지처분 확인서등

(9) 업무정지 및 제재현황확인서

(10) 재정상태 검토보고서 (별지 제2호 서식)

(11) 세무서 발급 최근 재무제표증명원

(12) 기술개발 및 투자실적

(13) 참여전력기술인의 교육실적

(14) 참여기술인의 업무중첩도

(15) 부실벌점 관련사항

[별표 1] 제3조 관련

사업수행능력 세부평가기준 및 평가방법

1. 항목별 세부평가기준

평가 항목	평가요소	배 점	세 부 평 가 방 법
참여 기술인 (50점)	책임 기술자 (30점)	자격	5	건축전기설비기술사
5.0
경력	10	20년이상	15년이상	10년이상	5년이상	5년미만
10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
실적	15	12건이상	9건이상	6건이상	3건이상	3건미만
15.0	14.0	13.0	12.0	11.0
참여 기술자 (20점)	자격 또는 등급	5	구분	기술사	특급	고급	중급
전력기술인	2.0	2.0	1.6	1.2
정보통신기술자	3.0	3.0	2.4	1.8
경력	5	구분	20년이상	15년이상	10년이상	5년이상	5년미만
전력기술인	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0
실적	10	구분	12건이상	9건이상	6건이상	3건이상	3건미만
전력기술인	10.0	9.0	8.0	7.0	6.0
유사 용역 수행 실적 (15점)	설계업체 실적 (15점)	최근 5년간 설계용역을 완성하였거나 수행중인 기성부분의 누계실적에 따라 평가	15	250%이상	250%미만 220%이상	220%미만 190%이상	190%미만 160%이상	160%미만
15.0	13.5	12.0	10.5	9.0
신 용 도 (10점)	입찰참가제한, 영업정지 (7점)	설계 업체	4	❍ 설계업체가 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.5점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)
참여 기술인	3	❍ 참여기술인이 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.5점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)
재정상태 건실도 (3점)	자본비율	1	❍ 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산 ⋅당해 설계업체 자기자본비율/평균자기자본비율
100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
1.0	0.85	0.7	0.55	0.4
유동비율	2	❍ 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산 ⋅당해 설계업체 유동비율/평균유동비율
100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
2.0	1.7	1.4	1.1	0.8
기술 개발 및 투자 실적 등 (15점)	개발실적 (4점)	❍ 전력기술관리법 제6조의2의 규정에 의하여 지정된 전력신기술, 전력기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 최초 지정일 또는 최초 출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 합산 - 전력신기술 지정 : 건당 2점 - 전력기술에 관한 특허 : 건당 2점(1점) - 전력기술에 관한 실용신안 : 건당 1점(0.5점)
구 분	5년이하	5년초과 10년이하	10년초과 20년이하
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-
전력신기술	100%	80%	-
※( )의 점수는 2009년 1월 1일 이후 공고하는 분부터 적용한다. ❍ 위의 기술개발실적이 동일 내용으로 특허, 전력신기술 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정(4점을 초과할 경우 4점으로 인정) ❍ 위의 기술실적은 최초 지정자 또는 최초 출원자가 2인 이상인 경우에는 해당 점수를 지정자 또는 출원자의 수로 나누어 인정
기술개발투자실적 (8점)	❍ 최근 3개년간 기술개발투자실적의 전기부문 총매출액에 대한 비율(전력기술개발투자액/전기부문 총매출액)에 따라 평가
3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
8.0	7.2	6.4	5.6	4.8
교육실적 (3점)	❍ 참여전력기술인이 최근 3년간 협회에서 실시하는 전기설계 관련 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산 적용 <소수점 둘째자리 반올림> - 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) ☓ 3점 - 1주 이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) ☓ 1.5점
업무 중첩도 (10점)	책임기술자 (6점)	현재 우리공사에서 수행중인 다른 용역과 관련 중복되는 참여정도에 따라 평가	❍ 다른 설계용역과 중복건수 1건마다 0.5점씩 감점
참여기술자 (4점)	❍ 다른 설계용역과 중복건수 1건마다 0.1점씩 감점

2. 가점 및 감점 평가기준

평가항목	평가요소	세 부 평 가 방 법
감점 (-5점)	부실 벌점 (-5점)	❍ 참여업체 및 참여기술인이 설계용역과 관련하여 별표 2에서 정하는 바에 따라 부실벌점을 받은 경우에는 다음 방법에 따라 감점 ․ 점수계산방법 : 참여업체 및 참여기술인의 누계부실벌점에 따라 감점

3. 세부평가방법

Ⅰ. 참여기술인 (50점)

가. 자격 및 등급 (10점)

등 급	책임기술자	참여기술자
		전력기술인	정보통신기술자
기술사	5점	2 점	3 점
특급기술자	-	2 점	3 점
고급기술자	-	1.6 점	2.4 점
중급기술자	-	1.2 점	1.8 점
초급기술자	-	-	-

① 책임기술자는 국가기술자격법에 의한 건축전기설비기술사이어야 하고, 책임기술자와 참여기술자는 겸임할 수 없다.

② 참여기술자의 자격 또는 등급은 전력기술관리법시행령 제3조[별표1] 전력기술인의 범위와 정보통신공사업법시행령 제27조의2[별표6] 정보통신기술자의 범위 기준에 따라 평가한다.

나. 경력 (15점)

- 책임기술자 (10점)

구 분	20년이상	15년이상	10년이상	5년이상	5년미만
책임기술자	10.0점	9.0점	8.0점	7.0점	6.0점

- 참여기술자 (5점)

구 분	20년이상	15년이상	10년이상	5년이상	5년미만
전력기술인	5.0점	4.0점	3.0점	2.0점	1.0점

① 책임기술자 및 전력기술인의 경력은 자격취득시기에 관계없이 전력기술인경력확인서로 평가한다. 참여사업명 및 참여분야란에는 건축물시설(공공건물, 주거시설, 업무시설, 판매시설, 숙박시설, 의료시설, 종교시설, 체육시설, 교육‧연구시설, 기타건축시설), 담당업무란에는 전기설계, 설계, 설계감독이 명확히 구분․기재된 것만 용역수행기간으로 인정한다.

② 참여사업명이 명확하지 않거나, 동일 참여사업의 담당업무란에 2개 이상의 업무가 복수 기재된 경우와 미 기재된 경력은 평가대상에서 제외한다.

③ 담당업무란의 전기설계, 설계, 설계감독에 대한 경력 기간만을 인정하며, 기간이 중복 될 경우, 중복하여 계산하지 않는다.

예① : A사업건, 2008.01.01∼2008.02.02, B사업건, 2008.01.01∼2008.02.02 인 경우

경력기간 33일로 인정

예② : C사업건, 2008.03.01∼2008.04.20, D사업건, 2008.03.10∼2008.04.30 인 경우

경력기간 61일로 인정

다. 실적 (25점)

- 책임기술자 (15점)

구 분	12건이상	9건이상	6건이상	3건이상	3건미만
책임기술자	15.0점	14.0점	13.0점	12.0점	11.0점

- 참여기술자 (10점)

구 분	12건이상	9건이상	6건이상	3건이상	3건미만
전력기술인	10.0점	9.0점	8.0점	7.0점	6.0점

① 책임기술자 및 전력기술인의 실적은 입찰공고시 제시한 전력기술인경력확인서 설계용역 참여분야의 최근 5년간(입찰공고일에 따른 준공일 기준) 0.3억원이상 설계용역비를 억원 단위 건수[소수 첫째자리 미만 버림]로 환산하여 적용하며, 건축물시설(공공건물, 주거시설, 업무시설, 판매시설, 숙박시설, 의료시설, 종교시설, 체육시설, 교육‧연구시설, 기타건축시설) 중 입찰공고시 제시한 참여분야를 제외한 전기설비설계용역은 환산한 건수의 60%를 적용하여 합산한다.

※ 60%를 건별로 각각 적용 후 소수 첫째자리 미만을 버림하고 합산한다.

❍ 용역비 3억원 이상인 용역             : 2건

❍ 용역비 3억원 미만 1억원 이상인 용역  : 1건

❍ 용역비 1억원 미만 0.3억원 이상인 용역 : [건수 = 금액 / 1억원 (소수 첫째자리 미만 버림)]

② 참여기술인력이 법 제14조의2제1항 각 호의 자의 소속 직원 또는 전력관련업체의 임⋅직원으로서 해당 참여분야의 설계⋅설계감리업무를 감독 또는 관리한 경우와 직접 자체설계에 참여한 경우에는 이를 해당분야의 실적으로 인정한다. 다만. 자체설계의 경우 입찰공고시 제시한 전력기술인경력확인서 설계용역 참여분야의 전기설계를 1건의 실적으로 산정한다.

③ 관련경력평가와 같이 참여사업명이 명확하지 않거나, 동일 참여사업의 담당업무란에 2개 이상의 업무가 중복 기재된 경우와 미 기재되어 평가가 곤란한 경우에는 평가대상에서 제외한다.

④ 관련 협회에서 발행한 증빙서류만 인정한다.

전기 - 한국전력기술인협회 (전력기술인 경력확인서, 전력기술인보유확인서,

설계용역수행현황확인서)

※ 전력기술인보유확인서의 기준일자는 입찰공고일 이후로 발행된 것이어야 한다.

※ 전력기술인 경력확인서와 설계용역수행현황확인서에는 관련 용역명에 형광펜으로 표시한다.

⑤ 실적과 관련하여 세금계산서, 계약서는 인정하지 않는다.

단, 개인이 회사를 옮겨 설계용역비를 알 수 없을 때에만 발주처의 판단 하에 세금계산서, 계약서 등을 인정할 수 있다.

Ⅱ. 유사용역 수행실적 (15점)

수행실적	250%이상	250%미만 220%이상	220%미만 190%이상	190%미만 160%이상	160%미만
점 수	15점	13.5점	12점	10.5점	9점

① 유사용역의 범위는 전력기술인경력확인서 설계용역 참여분야의 건축물시설(공공건물, 주거시설, 업무시설, 판매시설, 숙박시설, 의료시설, 종교시설, 체육시설, 교육‧연구시설, 기타건축시설) 또는 건축법 제2조에 의한 건축물의 용도 중 건축물에 설치하는 전기․정보통신설비 설계용역에 한한다.

② 용역업자가 최근 5년간(입찰공고일에 따른 준공일 기준) 설계용역을 완성하였거나 수행 중(전체설계기간 중 실제설계를 수행한 개월수에 따라 평가하여 산정)인 0.3억원 이상인 설계용역[소수 첫째자리 미만 버림]의 누계실적으로서, 당해 설계용역비 대비 누계실적을 백분율로 환산하여 적용한다. 단, 현재 진행 중인 설계용역은 발주자의 확인을 받은 기성부분의 누계실적으로 평가할 수 있다.

③ 관련 협회에서 발행한 증빙서류만 인정한다.

전기 - 한국전력기술인협회 (전력기술인 경력확인서, 설계용역수행현황확인서)

정보통신 - 한국엔지니어링진흥협회 (엔지니어링사업 수주실적)

④ 공동이행시 각 비율에 맞추어 실적을 평가한다.

⑤ 분담이행시 전기(전기소방 포함), 정보통신으로 각각 실적을 평가한다.

⑥ 한 업체가 단독으로 입찰시 당해 설계용역비에 맞게 전기(전기소방 포함), 정보통신으로 각각 실적을 평가한다.

⑦ 본 용역에 주관사가 아닌 공동도급업체로 인천지역업체가 참여 할 경우, 인천지역업체 실적을 제외한 실적으로만 평가한다.

Ⅲ. 신용도 (10점)

가. 입찰참가제한, 영업정지 (7점)

- 설계업체 (4점)

① 설계업체가 최근 3년간 관계법령에 따라 입찰참가제한 또는 영업정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 1월마다 0.5점씩 감점(1월 미만인 경우 1월로 계산)

② 공동도급으로 용역을 수행할 경우 해당도급방식 분담비율에 따라 배점을 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. [전기(전기소방 포함), 정보통신 분담비율 정확히 반영]

③ 증빙서류

전기 - 설계용역수행현황확인서 (한국전력기술인협회)

정보통신 - 입찰참가제한확인서 (한국엔지니어링진흥협회)

[제재내역에 해당사항 없음 표기]

- 참여기술인 (3점)

① 참여기술인이 최근 3년간 관계법령에 따라 기술자격정지를 받은 기간을 합산하여 합산기간 3월마다 0.5점씩 감점(3월 미만인 경우 3월로 계산)

② 공동도급으로 용역을 수행할 경우 해당도급방식 분담비율에 따라 배점을 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. [전기(전기소방 포함), 정보통신 분담비율 정확히 반영]

③ 증빙서류

전기 - 전력기술인 경력확인서 (한국전력기술인협회)

정보통신 - 정보통신기술자경력확인서 (정보통신통신공사협회)

나. 재정상태 건실도 (3점)

재정상태는 협회가 발행한 설계용역수행현황확인서 또는 해당 설계업체가 결산서에 따라 공인회계사 또는 세무사가 관계법령에 의하여 작성․확인한 별지제2호서식의 재정상태 검토보고서에 의해 평가한다.

- 자본비율 (1점)

① 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균자기자본비율(자기자본/총자산)을 기준으로 계산

⋅당해 설계업체 자기자본비율/평균자기자본비율

비 율	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	1.0점	0.85점	0.7점	0.55점	0.4점

② 공동도급으로 용역을 수행할 경우 해당도급방식 분담비율에 따라 배점을 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. [전기(전기소방 포함), 정보통신 분담비율 정확히 반영]

- 유동비율 (2점)

① 최근년도 한국은행 발행 “기업경영분석”자료에서 전체 전문, 과학 및 기술서비스업에 대한 평균유동비율(유동자산/유동부채)을 기준으로 계산

⋅당해 설계업체 유동비율/평균유동비율

비 율	100%이상	100%미만 75%이상	75%미만 50%이상	50%미만 25%이상	25%미만
점 수	2.0점	1.7점	1.4점	1.1점	0.8점

② 공동도급으로 용역을 수행할 경우 해당도급방식 분담비율에 따라 배점을 산정한 후 이를 합산하여 평가한다. [전기(전기소방 포함), 정보통신 분담비율 정확히 반영]

Ⅳ. 기술개발 및 투자실적 등 (15점)

가. 개발실적 (4점)

① 법 제6조의2의 규정에 의하여 지정된 전력신기술, 전력기술에 관한 특허등록결정 또는 실용신안(등록유지결정을 받은 경우에만 인정)을 받은 경우 최초 지정일 또는 최초출원일로부터 경과기간에 따라 차등하여 합산

❍ 전력신기술 지정        : 건당 2점

❍ 전력기술에 관한 특허   : 건당 2점(1점)

❍ 전력기술에 관한 실용신안 : 건당 1점(0.5점)

구 분	5년이하	5년초과 10년이하	10년초과 20년이하
특 허	100%	80%	60%
실용신안	100%	80%	-
전력신기술	100%	80%	-

※ ( )의 점수는 2009년 1월 1일 이후 공고하는 분부터 적용한다.

② 위의 기술개발실적이 동일 내용으로 특허, 전력신기술 또는 실용신안을 각각 받은 경우 가장 점수가 높은 1건만 인정한다.(4점을 초과할 경우 4점으로 인정)

③ 법 제2조제1호에 따른 전력기술에 관한 특허, 전력신기술, 실용신안을 대상으로 인정하되, 전력신기술은 설계업체(대표자 포함, 소속직원 제외) 명의로 지정된 경우에 한하여 인정하고, 특허 및 실용신안은 설계업체(대표자 포함, 소속직원 제외)가 최초 출원인으로 등록된 경우에 한하여 인정한다.

④ 최초 지정자 또는 최초 출원자가 2인 이상인 경우에는 해당 점수를 지정자 또는 출원자의 수로 나누어 인정한다.

나. 기술개발투자실적 (8점)

① 당해 설계업체의 재무재표상에 전력기술개발을 위하여 연구개발 및 교육훈련 등에 투자한 비용을 말하며, 전력기술개발투자실적의 전기부문 총매출액(당해 업체의 최근 3개년도 손익계산서상의 전기설계․설계감리 총매출액)에 대한 비율(전력기술개발투자액/전기부문 총매출액)에 따라 평가한다.

3%이상	3.0%미만 2.5%이상	2.5%미만 2.0%이상	2.0%미만 1.5%이상	1.5%미만
8점	7.2점	6.4점	5.6점	4.8점

② 해당 설계업체는 공인회계사 또는 세무사가 증명한 최근 3개년도 기술개발투자실적 및 전기부문의 총매출액을 확인할 수 있는 별지제2호서식의 재정상태 검토보고서를 제출한다.

③ 타인이 보유한 특허 또는 실용신안에 대한 사용권 및 출원권을 양수 또는 대여받은 경우에는 이에 대한 비용을 기술개발투자실적으로 인정한다.

④ 업체의 설립년수가 3년미만인 경우에는 제출된 해당 년수를 기준으로 합계에 대한 비율로 평가한다.

다. 교육실적 (3점)

- 참여전력기술인이 최근 3년간 협회에서 실시하는 전기설계관련 교육훈련을 받은 경우 다음 기준에 따라 계산하여 합산 적용 <소수점 둘째자리 반올림>

❍ 2주 이상 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) ☓ 3점

❍ 1주 이상 2주미만 교육을 이수한 경우 : (교육이수인원/평가대상인원수) ☓ 1.5점

※1주 : 5일, 35시간 이상

Ⅴ. 업무중첩도 (10점)

가. 책임기술자 (6점), 참여기술자 (4점)

① 현재 우리公社에서 수행중인 다른 설계용역과 중복건수에 따라 평가한다. 다만, 참여기술자의 점수는 기술자별로 계산한 후 합산하여 평균한다.

❍ 책임기술자 : 다른 설계용역과 중복건수 1건마다 0.5점씩 감점

❍ 참여기술자 : 다른 설계용역과 중복건수 1건마다 0.1점씩 감점

Ⅵ. 가점, 감점

가.  부실벌점 (-5점)

① 설계의 부실벌점평가 및 관리기준은 별표 2와 같으며, 누계부실벌점에 따라 5점의 범위에서 감점한다.

[별표 2]

설계 부실벌점평가 및 관리기준

1. 용어의 정의

가. “부실벌점”이라 함은 설계업과 이에 소속된 기술인(설계용역의 참여기술인)에 대하여 [부표 1]의 부실벌점측정기준에 따라 부과한 점수를 말한다.

나. “누계부실벌점”이라 함은 업체 또는 기술인 각각에 대하여 부실벌점측정기준에 따라 부실벌점을 합산한 점수를 말한다.

2. 부실벌점의 적용대상 및 평가방법 등

가. 부표 2-1의 부실벌점측정기준에서 부실내용에 해당하는 경우 및 이와 관련하여 시정명령 등을 받은 경우에 부실벌점을 적용한다.

나. 부실벌점의 적용기간은 당해 용역의 공고일을 기준으로 2개월 이전까지의 최근 3년간의 누계부실벌점으로 한다.

다. 당해 업체 또는 기술인의 각각에 대한 부실벌점은 입찰참가자격사전심사 또는 다른 법령에 의한 불이익을 주는 때에 적용할 수 있다.

라. 누계부실벌점은 다음과 같이 감점한다.

(1) 1점 이상 2점 미만인 경우 : 0.2점

(2) 2점 이상 5점 미만인 경우 : 0.5점

(3) 5점 이상 10점 미만인 경우 : 1점

(4) 10점 이상 15점 미만인 경우 : 2점

(5) 15점 이상 20점 미만인 경우 : 3점

(6) 20점 이상인 경우 : 5점

3. 부실벌점의 부과 및 관리기준

가. 부실벌점을 부과하고자 하는 경우, 그 지적된 내용이 부표 2-1의 주요부실내용과 일치하지 아니하는 때에는 지적된 내용과 유사한 부실내용으로 벌점을 부과한다.

나. 가목의 규정에 불구하고 당해 용역과 관련하여 감사기관이 처분을 요구하는 경우 또는 당해 업체 또는 기술인이 부실 확인을 거부하는 경우에는 처분요구서 또는 사진촬영 등의 증빙자료를 근거로 하여 벌점을 부과할 수 있다.

[부표 1]

설계업체 및 참여기술인에 대한 부실벌점측정기준

번호	주 요 부 실 내 용	벌점
1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6	ㅇ 현장사전조사 또는 관계기관의 협의 잘못으로 인하여 설계변경사유 발생(설계업체 및 책임기술자에 한한다.) - 과업지시서에 명시된 현장사전조사나 관계기관협의 등을 하지 아니한 경우 - 과업지시서에 명시된 현장사전조사 및 관계기관협의 등을 하였으나 조사 및 협의 내용이 부실한 경우 - 지역여론의 수렴 등이 부족하여 공사중 민원이 발생한 경우 ㅇ 수량산출의 소홀(해당 공종의 참여기술인에 한한다.) - 설계수량 산출의 소홀로 인하여 공종별로 10%이상 공사비가 증가하여 추가예산이 소요된 경우 - 설계수량이 공종별로 10%이상 차이가 발생하여 설계변경사유가 발생한 경우 ㅇ 설계도서의 작성 소홀 - 설계도서를 기술기준에 적합하게 작성하지 아니한 경우 - 설계도서간의 불일치, 일부누락 또는 당해 공사의 특수성, 지역여건, 공법 등을 고려하지 아니하여 현장실정에 부합되지 아니하거나 공사수행이 곤란한 경우 - 시공상세도면의 작성이 미흡하여 현장시공이 곤란한 경우, 시공상세도면의 목록이 없는 경우 또는 인용내용이 불분명하거나 설계내용이 누락된 경우 ㅇ 기자재선정의 잘못으로 인하여 공사의 부실 초래 - 주요 기자재의 선정 잘못으로 인하여 설계변경이 수반되는 경우 - 주요기자재의 품질․규격 등 적합성 검토 소홀로 인하여 기자재의 재선정 또는 보완시공이 필요한 경우 ㅇ 용역 참여기술인의 업무관리 소홀 - 참여예정기술인이 용역 과업수행시 직접 참여하지 아니하거나 무자격자가 참여한 경우 - 참여기술인의 업무범위 및 내용이 실제와 다르거나 과업지시를 이행하지 아니한 경우 ㅇ 사업수행능력 평가시 제출된 참여기술인의 임의변경 또는 관리소홀(설계업체에 한한다.) - 발주자의 승인을 받지 아니하고 참여기술인을 임의로 교체한 경우 - 동일자격 참여기술인을 특별한 이유없이 3회 이상 교체한 경우	3 2 1 2 1 3 2 1 3 1 3 1 3 2

[별표 3] 제11조 관련 (예시)

사 업 수 행 능 력 평 가 신 청 서

용  역  명 :

위 기술용역에 참여코자 사업수행능력평가 관련서류를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출합니다.

20  .   .   .

제 출 자   상  호 :

주  소 :

대표자 :             (인)

붙  임 : 1. 종합평가표      1부.

2. 항목별 세부평가 1부.

3. 관련서류명세    1부.

인천광역시도시개발공사 사장 귀하

1. 종합평가표

평 가 항 목		세 부 사 항					평 점	평 가	비 고
분 야 별	배 점	항 목				배 점
1. 참여기술인	50	자격 및 등급	책임기술자			5			절대평가
			참여기술자		전력기술인	2
					정보통신기술자	3
		경력	책임기술자			10			〃
			참여기술자			5
		실적	책임기술자			15			〃
			참여기술자			10
2. 유사용역 수행실적	15	설계업체 실적				15			〃
3. 신 용 도	10	입찰참가제한, 영업정지		설계업체		4			〃
				참여기술인		3
		재정상태 건실도		자본비율		1			〃
				유동비율		2
4. 기술개발 및 투자실적 등	15	개발실적				4			〃
		기술개발투자실적				8
		교육실적				3
5. 업무중첩도	10	책임기술자				6			〃
		참여기술자				4
6. 감 점	-5	부실벌점				-5
계

※ 평점란은 참가업체에서, 평가란은 공사에서 작성 (이하 동일)

2. 항목별 세부 평가

가. 참여기술인 평가 [50점]

(1) 자격 및 등급 [10점]

① 책임기술자(5점)

구 분	이름	배점	평 점	평 가 (발주처)
			기술사
책임기술자		5

② 참여기술자(5점)

구 분	이름	배점	평 점				평 가 (발주처)
			기술사	특급 기술자	고급 기술자	중급 기술자
전력기술인		2
정보통신기술자		3				-

※ 증빙서류

- 자격사항 : 국가기술자격증 사본(한국산업인력관리공단)

- 등급사항 : 해당경력수첩 사본(한국전력기술인협회, 한국정보통신공사협회)

(2) 경력[15점]

① 책임기술자(10점)

구 분	배점	년수	평점	평가(발주처)
책임기술자	10

② 참여기술자(5점)

구 분	배점	년수	평점	평가(발주처)
참여기술자	5

※ 증빙서류

- 전력기술인 경력확인서 원본(한국전력기술인협회)

(3) 실적[25점]

① 책임기술자(15점)

구 분		참여용역명	실 적 건 수			배점	평점	평가 (발주처)
			환 산	적용율	적 용
유사 용역	입찰공고시 제시한 참여분야 설계			100%
	입찰공고시 제시한 참여분야 외의 설계			60%
자체설계				100%
계						15

② 참여기술자(10점)

구 분		참여용역명	실 적 건 수			배점	평점	평가 (발주처)
			환 산	적용율	적 용
유사 용역	입찰공고시 제시한 참여분야 설계			100%
	입찰공고시 제시한 참여분야 외의 설계			60%
자체설계				100%
계						10

※ 증빙서류

- 참여기술자의 용역수행기간, 준공금액 및 공동도급비율 등을 확인할 수

있는 관련협회발행(전력기술인경력확인서, 설계용역수행현황확인서 등)

③ 기술자별 참여 실적

- 책임기술자 : ○ ○ ○

참여용역명	발 주 처	용역기간	사업개요	용 역 금 액 (공동도급지분구분)

- 참여기술자 : ○ ○ ○

참여용역명	발 주 처	용역기간	사업개요	용 역 금 액 (공동도급지분구분)

나. 유사용역 수행실적 평가 [15점]

용 역 명	발 주 처	용역기간	사업개요	용역금액	적용금액	환산금액	배점	평점	평가 (발주처)
계							15

※ 증빙서류

- 참여업체의 용역수행기간, 준공금액 및 공동도급비율 등을 확인할 수 있는

관련협회발행(설계용역수행현황확인서 등)

다. 신용도 평가 [10점]

(1) 입찰참가제한, 영업정지(또는 기술자격 정지) (7점)

① 설계업체 (4점)

구 분	제한, 정지기간	배점	감 점	평 점	평 가(발주처)
설계업체
계		4

※ 증빙서류 : 협회발행 (설계용역수행현황확인서, 입찰참가제한확인서)

② 참여기술인 (3점)

구 분	제한, 정지기간	배점	감 점	평 점	평 가(발주처)
참여기술인
계		3

※ 증빙서류 : 협회발행 (전력기술인 경력확인서, 정보통신기술자경력확인서)

(2) 재정상태 건실도 (3점)

① 자본비율 (1점)

자기자본 (A)	총 자 본 (B)	자기자본비율 (C)=[(A/B)×100]	평균자기자본비율(D)	(C)/(D)	배점	평점	평가 (발주처)
					1.0

② 유동비율 (2점)

유동자산 (A)	유동부채 (B)	유동비율 (C)=[(A/B)×100]	평균유동 비율(D)	(C)/(D)	배점	평점	평가 (발주처)
					2.0

※ 증빙서류

- 설계용역수행현황확인서(관련협회가 확인한 서류)

- 재정상태검토보고서(별지2호에 의한 공인회계사 또는 세무사가 작성․확인한 서류)

라. 기술개발 및 투자실적 등 평가 [15점]

① 개발실적 (4점)

기 술 명	지정(등록)번호	지정(등록)일자	유효기간	배점	평점	평가 (발주처)
				4

※ 증빙서류

최근 1월 이내에 관할기관에서 발행한 등본 (기간 엄수)

② 기술개발투자실적 (8점)

년도	전력기술개발투자액 (A)	전기부분총매출액 (B)	비 율 (A/B)×100	배점	평점	평가 (발주처)
				8

※ 증빙서류

별지2호에 의한 공인회계사 또는 세무사가 증명한 전년도 투자실적 및 전기부문 총매출액

③ 교육실적 (3점)

- 2주이상 교육을 이수한 경우

년도	교육이수인원 (A)	평가대상인원수 (B)	비 율 (A/B)×3	배점	평점	평가 (발주처)
				3

- 1주이상 2주미만 교육을 이수한 경우

년도	교육이수인원 (A)	평가대상인원수 (B)	비 율 (A/B)×1.5	배점	평점	평가 (발주처)
				1.5

※ 증빙서류

수료증 및 교육이수 확인서(관련협회발행)

마. 업무중첩도 평가[10점]

- 평  가

구 분	배 점	건 수	감 점	평점	평가 (발주처)
책임기술자	6		중복건수 ☓ 0.5점
참여기술자	4		중복건수 ☓ 0.1점
계	10

※ 증빙서류 : 첨부

사. 감점 평가

① 부실벌점(-5점)

참여업체 및 참여기술인	측정기관	누계부실벌점	부실점수	배점	평점	평가 (발주처)
계				-5

※ 증빙서류 : 관련협회발행 부실벌점 관련 증명서 및 [별지 제1호서식]

[별지 제1호서식]

측 정 기 관
우 / 주 소 /전화( )○○○-○○○/전송( )○○○-○○○ ○○과 과장 ○○○ 담당 ○○○
문서번호 시행일자 . . . 수 신 발 신 □ 제 목 : 부실벌점 총괄내역 통보 (□설계업체 및 참여전력기술인, □감리업체 및 참여감리원)
업체명 (등록번호)	① 설계 또는 감리용역명	② 점검 일자	③ 점검 종류	④ 부실내용 (번호 또는 내용)	⑤ 부실벌점점수	⑥ 누계부실벌점
전력기술인 (주민번호)	① 설계 또는 감리용역명	② 점검 일자	③ 점검 종류	④ 부실내용 (번호 또는 내용)	⑤ 부실벌점점수	⑥ 누계부실벌점
※ 작성요령 1. “③점검종류”는 현장점검․감사원감사․자체감사․시공실태점검․특별안전점검 등을 기재합니다. 2. “④부실내용(번호 또는 내용) 및 ⑤부실벌점점수”는 부표 3-1 또는 부표 3-2의 부실벌점측정기준에 따라 기재합니다. 3. “⑥누계부실벌점”은 업체 및 전력기술인 각각의 부실벌점에 대한 합계점수를 기재합니다.
210㎜×297㎜ [일반용지 60g/㎡(재활용품)]

[별지 제2호 서식]
재정상태 검토보고서
1. 설계(감리)업체
상 호			업등록번호				대표자
주 소							사업(법인)등록번호
2. 경영상태 검토내용
구 분		비율(%)		산출근거(단위: 백만원)
자기자본비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		자기자본				총자산
유동비율 (최근년도)		법인 (회사단위)		유동자산				유동부채
매출액 순이익율				순이익(법인세 차감전)				총매출액
총자본회전율				총매출액				총자본
기술개발투자실적 (최근 3년)		A÷B (%)		기술개발투자실적(전기부문)				총매출액(전기부문)
				합계금액(A)				합계금액(B)
				3차년		투자액		3차년	총매출액
				2차년		투자액		2차년	총매출액
				1차년		투자액		1차년	총매출액
3. 검토기준 가. 결산서 작성사유 : 나. 결산서의 종류 : 다. 결산서 작성년월일 : 라. 기타
※ 비고 : 결산서의 종류에 대한 세부기준은 주기에 따른다. 상기 내용은 위 기재회사의 결산서에 따라 공인회계사(｢주식회사의 외부감사에 관한 법률｣에 따라 반기검토보고서 작성절차 또는 감사보고서 작성절차를 거쳐 작성한 것에 한함)나 세무사(｢세무사법｣ 제2조제7호에 따라 본인이 작성한 것에 한함)가 작성하였음을 확인하며 이 재무상태 검토보고서를 제출합니다. 년 월 일 상 호 : 주 소 : 연락처 : 공인회계사, 세무사 : (인)