터널 위탁관리용역 적격심사 세부기준

(국도38호선 두문동재터널외 4개소)

2008. 11.

국  토  해  양  부

정선국도관리사무소

터널 위탁관리용역 적격심사 세부기준

제1조 (목 적)

이 기준은 적격심사기준(기획재정부회계예규 : 이하 “심사기준”이라 한다) 제6조에 의거 조달청일반용역적격심사세부기준(조달청 공고 제2008-8호, 2008. 4.17)을 기초로 정선국도관리사무소에서 집행하는 “터널 위탁관리용역” 입찰의 낙찰자 결정에 적용할  적격심사 세부기준(이하 “세부기준”이라 한다)을 정함을 목적으로 한다.

제2조 (정의)

1. “터널 위탁관리용역”이라 함은 국도상 터널의 시설물(전기, 토목, 건축, 공조, 소방, 정보통신 등)의 점검, 일상보수, 운영 등 위탁관리를 대행하는 용역을 말한다.

2. 전기사업법 제73조 제2항 제1호의 “전기안전관리를전문으로하는자”라 함은 동법 제73조의5 제1항 제1호에 의하여 지식경제부장관에게 등록한 자를 말한다.

3. 전기사업법 제73조 제2항 제2호의 “시설물관리를전문으로하는자”라 함은 공동주택관리령 또는 주택건설촉진법의 규정에 의한 용역업 등록기준을 갖추고 공동주택관리기구 또는 주택관리업으로 등록한 자와 개인 또는 법인이 개인사업자등록의 종목 또는 법인사업자의 법인등기부등본의 목적에 건축종합관리업, 주택관리업, 시설물유지관리업 등으로 등록한 자를 말한다.

제3조 (참가자격)

당해 용역의 경쟁입찰에 참가할 수 있는 자격요건은 ①항의 자격을 갖춘 업체로서 아래와 같다.

① 전기사업법 제73조제2항제1호에 의한 『전기안전관리를전문으로하는자

(전기사업법 시행령 제45조 별표1의2의 요건을 갖춘자』로 지식경제부에

등록된 업체 또는 전기사업법제73조제2항제2호에 의한 『시설물관리를전문으로

하는자(전기사업법 시행규칙 제44조제1항 별표 12중3호의 요건을 갖춘자』

제4조(심사대상)

이 세부기준은 “정선국도 관내터널 위탁관리용역” 중 계약이행능력을 심사하여 낙찰자를 결정하는 입찰에 적용한다.

제5조(제출서류 및 심사자료요구 등)

① 적격심사대상자로 통보 받은 입찰자는 통보서를 접수한 날부터 특별히 정한 기일이 없는 한 4일 이내에 다음 각 호의 관련서류를 첨부한 적격심사신청서를 제출하여야 한다. 제출 서류 중 불명확하여 인지할 수 없는 경우에는  기한을 정하여 보완을 요구할 수 있다.

1. 적격심사신청서 1부(별지 제1호 서식)

2. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부(별지 제2호 서식)

3. 터널위탁관리 용역이행 실적증명서 1부(별지 제5호 서식)

4. 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를

영위하는 신용정보업자가 발급한 신용평가등급 확인서 1부.

5. 기타 제출서류 각 1부(별지 제4호 참조)

② 제1항의 보완요구 기한까지 보완된 서류가 제출되지 아니한 경우에는 당초 제출된 서류만으로 심사하되 당초 제출된 서류가 불명확하여 심사하기가  곤란한 경우에는 심사에서 제외한다.

③ 제1항 내지 제2항에 따라 제출할 서류로서 입찰공고일 이후에 발생 또는 신고하였거나 수정된 자료의 제출은 인정하지 않는다.

제6조 (평가기준)

① 적격심사 대상용역에 대한 분야별, 항목별 배점기준은 <별표1>과 같으며, 심사분야별 평가방법에 의한 평점이 배점한도를 초과하는 경우에는 심사분야별 최대 배점한도를 적용한다.

제7조(적용기준) 심사에 적용되는 기간계산 기준일 등은 다음 각 호에 의한다.

1. 기간계산 등 기준일

용역이행능력, 신인도 등의 적격심사에 따른 기간계산 등의 기준일은 법령 등 다른 규정에서 정한 것을 제외하고는 입찰공고일로 한다. 당해 용역 이행능력 결격사유(부실수행, 재무위험)에 대하여는 낙찰자 결정일을 기준일로 한다.

2. 외화표시 금액의 적용

이행실적, 결산서 등의 외화표시 금액은 원화로 환산하여 적용하며, 적용환율은 입찰공고일의 외국환거래법에 의한 기준환율 또는 재정환율(매매기준율)로 적용한다. 단, 외화와 원화가 동시 표시된 경우는 원화를 적용한다.

3. 계산결과 소수점 이하의 숫자처리

비율, 평점 등을 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림한다.

제8조(평가방법)

① 세부기준에 따라 예정가격 이하로서 최저가로 입찰한 자 순으로 심사한다.

② 이행실적, 경영상태의 평가방법은 다음 각 호에 의하며, 이행실적 및 경영상태 평가는 전기사업법 제73조제2항제1호에 의한 『전기안전관리를전문으로하는자』로 지식경제부에 등록된 업체 또는 전기사업법 제73조제2항제2호에 의한 『시설물관리를전문으로하는자』의 자격요건을 모두충족하는 업체에 대해서 평가한다.

1. 이행실적 평가는 다음 각 목에 의하되, 세부적용 내용은 〈별표 6〉에 의한다.

가. 적격심사 시 적용할 이행실적 평가기준(계약목적물과 동등이상용역 및 유사용역, 금액 또는 규모)을 입찰공고에 명시하여야 한다.

나. 계약목적물과 동등이상용역 및 유사용역의 범위는 〈별표3>과 같다.

다. 적격심사대상자의 이행실적은 계약일자와 관계없이 이행 완료 시점이 최근 3년 이내로서 입찰공고에 정하여 명시한 계약목적물과 동등이상용역 및 유사용역을 이행한 금액(부가가치세 제외)과 규모로 평가한다.

단, 입찰일 현재 진행중인 당해 또는 유사용역은 당해계약의 총계약액중

용역착수일로부터 입찰공고일까지의 기간경과에 비례하여 인정한다.

라.  합병의 경우 존속되거나 신설된 업체의 실적은 소멸된 자의 실적을 승계한  것으로 합산하여 평가하며, 분할의 경우에는 권리․의무를 승계 받은 업체의   실적으로 본다. 또한 사업 양수도의 경우에는 해당 업종을 양수한 자의 실적으로 평가하며 합병․분할․사업 양수도와 관련한 업체의 실적증빙서류를 제출하여야 한다. (단, 분할 및 사업양수도의 경우 실적 이행을 위하여 분할 및 사업양수도시에 권리 이외 시설, 기술자 등의 요건이 필요할 때에는 이를 갖춘 경우에만 실적으로 인정한다.)

2. 경영상태 평가는 신용평가등급에 의한 평가방법에 의하며, 이의 세부적용내용은       〈별표4〉에 정한 기준에 따라 평가한다.

3. 적격심사대상자가 적격심사서류를 제출 할 때에는 적격심사신청서

(별지 제1호서식)에 의하여 제출한다.

제9조(결격사유의 심사)

① 별표1의Ⅳ 결격사유에서 ‘국가계약법시행령 제76조의 규정에 의하여 국가기관에서 부정당업자 제재 절차가 진행 중인 경우’란 동 안건이 계약심사협의회에 회부 중에 있는 것을 말한다.

② 심사대상자가 부도․파산상태인 경우에는 결격사유로 평가하며, 부도․파산의 우려가 있어 계약이행이 어렵다고 판단되는 경우에는 계약심사협의회의 심사 결과에 따라 결격여부를 결정한다. 이 경우 계약심사협의회는 운영규정에 따라 심사대상자에게 자료의 제출을 요구하거나 관계자 또는 전문가의 의견을 청취 또는 자문 받을 수 있다.

제10조(낙찰자 결정)

① 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 이상이면 낙찰자로 결정한다.

② 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 적격심사를 하는 경우에는 종합평점이 85점 이상인 자 중에서 최고 점수인 자를 낙찰자로 결정한다. 다만, 이외의 경우에는 추첨에 의해 낙찰자를 결정한다.

③ 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 미만인 경우에는 차 순위 최저가 입찰자 순으로 심사하여 낙찰자를 결정한다.

④ 적격심사에 소요되는 행정 소요일수를 감안, 필요하다고 인정되는 경우에 예정가격 이내 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사를 할 수 있다.

제11조(재심사)

① 제10조의 규정에 의하여 부적격 통보를 받은 자가 통보일로부터 3일 이내에 심사결과에 대한 재심사를 요청하였을 때에는 특별한 사유가 없는 한 재심사요청서 접수일로부터 3일 이내에 재심사를 하여야 한다.

② 제1항에 의한 재심사 결과는 해당자에게 지체 없이 통보하여야 한다.

③ 제1항의 재심사 요청서를 접수할 때에는 적격심사에 필요한 추가서류는 접수할 수 없다.

제12조(부정한 방법에 의한 심사서류 제출자 및 미제출자의 처리)

적격심사 대상자가 세부기준의 규정에 따라 제출한 서류 중 부정 또는 허위로 작성된 서류가 포함된 것으로 판명된 때와 정당한 사유 없이 심사서류의 전부 또는 일부를 제출하지 아니한 때에는 국가계약법시행령 제76조 및 회계예규 적격심사기준의 규정에 따라 처리한다.

제13조(평가위원회)

① 평가위원회는 다음과 같은 사항에 대하여 최종 결정할 권한을 가지며 위원회       정원의 과반수 이상의 찬성으로 결정한다.

1. 평가기준 및 적용에 이의나 의문 발생시

2. 제출된 사업수행자료 내용 중 사실과 다르거나 누락사항 발생시

3. 기타 평가위원회의 의견이 필요하다고 판단되는 경우

② 평가자료는 제출된 자료에 한하여 평가하도록 하며, 제출된 내용중 사실과        다르거나 누락된 사항이 발견될 시에는 평가위원회를 구성하여 위원회의         결정에 따라 처리한다.

제14조(기타사항)

이 세부기준에 정하지 아니한 사항에 대하여는 적격심사기준 등 관련 회계예규에 의하며,  용역의 특성에 따라 이 기준을 적용하기 곤란하다고 인정되는 사항에

대하여는 입찰공고에 별도로 반영하여 집행할 수 있다.

〈별표1〉

적격심사 항목 및 배점한도

단위 : 점

구 분	심사분야	심 사 항 목							배점한도
									추정가격 5억원이상		추정가격 5억원미만
Ⅰ. 당해용역 수행능력	1.이행실적	당해 용역규모 대비 최근 3년간 동등이상용역 및 유사용역 이행실적비율							10		-
	2.경영상태	신용평가등급							25		25
	3.신인도								＋4.25～ △3.0		＋4.25～ △3.0
	계								35		25
Ⅱ. 근로조건 이행계획 의 적정성		예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준 이상의 임금지급, 퇴직금 및 4대사회보험료 등 법정부담금 지급, 포괄적인 재하청 금지, 근로기준법 및 최저임금법 준수여부							5		5
Ⅲ. 입찰가격		※ 입찰가격 평점산식 참조							60		70
합 계									100		100
Ⅳ. 결격사유	재무위험	부도 또는 파산 우려가 있어 당해 계약 이행이 어렵다고 판단되는 경우 (단, 법정관리․화의인가 결정 등 법원의 정상화 판결을 받은 경우 제외)							△20		△20
① 입찰가격 평점산식
◦ 평점(점) = 배점한도60×			(	88		입찰가격	)×	100
				100		예정가격
(단, 입찰가격이 예정가격 이하로서 예정가격의 88.25%이상인 경우에는 입찰가격이 예정가격의 88.25%인 경우의 점수로 평가) - ｜｜는 절대값 표시임. - 입찰가격을 예정가격으로 나눈 결과 소숫점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소숫점 다섯째자리에서 반올림함. - 최저평점은 2점으로 함. ② 이행실적 평가는 [별표 2-1]의 평가기준에 의하여 평가하며, 평점의 합계는 배점한도를 초과하지 못한다. 단, 이행실적은 3개월 이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정하며, 아파트 및 주상복합건물의 청소용역실적은 인정하지 아니함. ③ 경영상태 평가는 [별표 6]의 평가기준에 의하여 평가한다. ④ 신인도 평가는 [별표 7]의 평가기준에 의하여 평가한다. ⑤ 근로조건 이행계획의 적정성 평가는 [별표 2-2] 근로조건 이행계획의 적정성 평가기준에 의하여 평가한다.

〈별표2〉

근로조건 이행계획의 적정성 평가기준 (별표1 관련)

심사항목	평가점수(배점한도)		비 고
	제출시	미제출시
1. 예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금을 지급한다는 확약서 제출	2	0
2. 근로기준법 등 관련법규 준수여부 ①퇴직금,4대사회보험료 등 법정부담금을 지급한다는 확약서 제출 ②포괄적인 재하청을 하지 않겠다는 확약서 제출 ③근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약서 제출	3	0
계	5	0

주)

1. “퇴직금, 4대사회보험료”는 근로자퇴직급여보장법 등에 의한 퇴직금과 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험법, 산업재해보상보험법 등 각각의 관계법령에서 규정한 법정부담금인 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험을 의미한다.

2. “근로기준법 및 최저임금법을 위반하지 않겠다는 확약사항”은 근로기준법 제107조 내지 제114조와 최저임금법 제28조의 벌칙조항을 위반하지 아니하고 동법규를 성실히 준수한다는 확약을 말한다.

〈별표3〉

동등이상용역 및 유사용역의 범위

구 분	동등이상용역	유사용역
규모 및 설비용량	․도로법에 의한 도로상에 있는 터널의 유지보수 운영 및 관리로 관리인력이 상주하여 관리하는 터널	․도로법에 의한 도로상에 있는 터널의 유지보수 운영 및 관리로 관리인력이 비상주하여 관리하는 터널

가. 동등이상용역 및 유사용역 실적 중 청소, 경비 및 요금징수용역이 포함되어 있는 용역의 경우 청소, 경비 및 요금징수를 제외한 유지보수, 운영 및 관리에 해당하는 실적만을 인정한다.

〈별표4〉

신용평가등급에 의한 경영상태 평가기준

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
			배점한도별
			30점	25점	10점
AAA	-	AAA (회사채에 대한 신용평가등급 AAA에 준하는 등급)	30.0	25.0	10.0
AA+, AA0, AA-	A1	AA+, AA0, AA- (회사채에 대한 신용평가등급 AA＋, AA0, AA-에 준하는 등급)	29.9	24.9	9.9
A+	A2+	A+ (회사채에 대한 신용평가등급 A＋에 준하는 등급)	29.8	24.8	9.8
A0	A20	A0 (회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급)	29.7	24.7	9.7
A-	A2-	A- (회사채에 대한 신용평가등급 A-에 준하는 등급)	29.6	24.6	9.6
BBB+	A3+	BBB+ (회사채에 대한 신용평가등급 BBB＋에 준하는 등급)	29.5	24.5	9.5
BBB0	A30	BBB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급)	29.4	24.4	9.4
BBB-	A3-	BBB- (회사채에 대한 신용평가등급 BBB-에 준하는 등급)	29.3	24.3	9.3
BB+, BB0	B+	BB+, BB0 (회사채에 대한 신용평가등급 BB＋, BB0에 준하는 등급)	29.0	24.0	9.0
BB-	B0	BB- (회사채에 대한 신용평가등급 BB-에 준하는 등급)	28.7	23.7	8.7
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B- (회사채에 대한 신용평가등급 B＋, B0, B-에 준하는 등급)	28.5	23.5	8.5
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하 (회사채에 대한 신용평가등급 CCC＋에 준하는 등급)	25.0	20.0	7.0

※ 주)1.  신용평가등급은 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조 제4항 제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급확인서’)을 기준으로 평가한다

2. 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

3. 합병한 업체에 대하여는 합병후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

4. 점수는 〔별표 1 내지 별표 5〕에 정한 경영상태 배점한도에 따라 해당 등급의 평정점을 적용한다.

〈별표5〉

신인도 평가기준(공통)

심 사 항 목	평점(점)
가. 여성기업지원 및 여성고용촉진 (1) 여성이 대표인 기업(‘여성기업지원에관한법률’에서 정한기업) (2) 여성고용 우수기업(시설분야용역은 제외) (가) 여성고용율이 10%이상이고 여성종업원이 10인 이상인 기업 (나) 여성고용율이 5%이상이고 여성종업원이 5인 이상인 기업 (3) 노동부장관에 의해 남녀고용평등 우수기업으로 지정 받은 자	0.5 1.0 0.5 0.5
나. 장애인고용 우수기업 (1) 장애인고용율이 5%이상이고 장애인종업원이 10인 이상인 기업 (2) 장애인고용율이 2.5%이상이고 장애인종업원이 5인 이상인 기업	1.0 0.5
다. 노동부장관으로부터 신노사문화 우수기업으로 선정된 업체	0.5
라. 품질경영및공산품안전관리법 제6조의 규정에 의하여 산업자원부장관이 서비스품질우수기업 또는 사후봉사우수기업으로 인증한 업체	0.5
마. 중소기업청장이 기술혁신형중소기업(INNO-BIZ)으로 지정한 업체	0.5
바. 국세청장이 지정한 모범성실납세자	0.5
사. 비상기획위원장이 확인해준 ‘비상대비 중점관리 대상업체	0.25
아. 최근 6개월 이내에 조달청과의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자(단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.) (1) 지체일수 30일 이상 (2) 지체일수 30일 미만	△1.0 △0.5
자. 최근 1년 이내에 폐기물관리법 규정에 의하여 행정처분 등을 받은 자(폐기물처리용역에 한함)	△2.0

※ 주)

① 국제입찰의 경우에는 “차”항의 평가에 한하여 적용한다.

② “가”의 (2) 및 “나”항의 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업에 대한 평가는 고용보험법에 의한 고용보험, 국민건강보험법에 의한 국민건강보험 또는 국민연금법에 의한 국민연금에 가입한 증빙서류와 여성 또는 장애인임을 증명하는 자료에 의하여 입찰공고일 전월부터 최근 3개월간의 평균 여성고용인원수 또는 평균 장애인고용인원수(3개월간 전체고용인원 대비 여성 또는 장애인 고용인원 비율)로 평가한다.

③ “다”항의 신규채용 우수기업에 대한 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 최근 3개월간의 평균 신규 고용보험피보험자수로서 계산(최근 3개월간의 신규고용자를 누적하여 산술평균한 월평균 고용보험피보험자 증가인원수로 계산)하며, 고용보험피보험자 수에 대해서는 노동부에서 확인해 준 자료를 제출하여야 한다.

④ ② 및 ③의 계산결과는 소수점 첫째 자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우에는 평가에서 제외한다. 단, 여성고용, 장애인고용, 신규채용의 평가가 중복되는 경우(동일인물이 복수의 해당 등급요건을 충족하는 경우에만 해당)에는 그 중 한가지만 인정한다.

⑤ “라”항의 공동수급체에 대한 평가에 있어서 (1)의 평가는 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 여성이 대표인 기업 또는 중소기업의 분담비율을 합산하여 10% 이상인 경우에 대하여 평가하고, (2)의 평가는 공동수급체의 대표 이외의 구성원으로서 용역수행현장 소재지 특별시․광역시․도에 본사를 둔 업체의 분담비율을 합산하여 10% 이상인 경우에 대하여 평가하되, (1)의 평가기준과 (2)의 평가기준을 동시에 충족하는 경우에는 (1) 또는 (2)중 하나에 대하여만 평가한다.  단, 단가계약(제3자단가계약 포함) 또는 용역수행현장이 3개소 이상의 특별시․광역시․도에 소재하는 계약의 경우에는 적용을 배제한다.

⑥ “가”의 (3), “마” 내지 “자”항의 평가는 주무부․처․청의 장(위임한 경우 포함)이 확인한 자료를 제출하여야 하며, 유효기간 내에 한하여 평가한다(단, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내에 지정된 것에 한하여 평가한다).

⑦ “바”항의 평가는 해당 기업 전체 또는 본사(사업부문별 인증인 경우에는 당해용역 수행에 직접 관련된 분야의 전체 또는 본사의 해당분야)에 대한 인증인 경우에 한하며 개별 사업장 또는 당해용역 수행에 직접 관련되지 아니한 분야에 대한 인증인 경우는 평가하지 아니한다.  다만, 동일 기업에 대하여 서비스품질우수기업 및 사후봉사우수기업을 각각 인증한 경우에는 그중 1건에 대하여만 인정한다.

⑧ “차”항의 평가는 입찰공고일 기준으로 최근 6개월 이내에 지체상금을 부과받은 자를 감점하는 것으로, 지체일수 산정은 물품(용역)대금 지급(종결)일자를 기준으로 하되 매회 종결건별로 합산한 기간으로 한다(단가계약의 경우에는 매회 납품요구건에 대한 지체상금 부과일자를 기준으로 평가한다).

〈별표6〉

배점한도 세부내역

단위 : 점

심사분야	심사항목		배점 한도	평 점		비고
이행실적	가.동등 이상 용역 (10점)	당해용역 추정가격 대비 최근 3년간 동등이상용역 수행실적의 금액 총합	5 (금액)	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	5.0 4.5 4.0 3.5
		당해용역 터널의 연장 및 설비용량 총합대비 최근 3년간 동등이상용역 수행실적의 연장과 설비용량 총합평균	5 (규모)	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	5.0 4.5 4.0 3.5
	나.유사 용역 (5점)	당해용역 추정가격 대비 최근 3년간 유사용역 실적의 금액 총합	5	A. 100%이상 B. 70%이상～100%미만 C. 40%이상～70%미만 D. 10%이상～40%미만	5.0 4.5 4.0 3.5

가. 이행실적의 금액 평가는 당해 용역의 추정가격(부가세제외) 대비한 업체의 최근 3년간 실적금액(부가세제외)으로 평가하며, 가와 나는 각각의 평점을 합산하되, 평점한도는 10점을 초과할 수 없다.

나. 이행실적의 규모 평가시 터널이 상,하행인 경우 연장은 각각을 구분하여 계산하고, 용량은 발전기용량을 포함한 합산용량으로 계산한다.

다. 이행실적의 규모 평가시 터널의 연장은 일방향 2차로를 기준으로 100% 인정하고, 1차로인 경우 70%, 3차로 이상인 경우 130% 인정하며, 당해 용역의 대상터널 연장 산정시에도 이와 같다.

라. 이행실적의 규모 평가시 총 연장 및 설비용량은 실적기간을 월 단위로 합산한 후 용역기간으로 나누어 계산하고, 원단위 이하는 절사하며, 당해 용역 대상터널의 연장 및 설비용량 산정시에도 이와 같다.

마. 이행실적은 3개월이상 계속 수행한 실적에 한하여 인정한다.

■ 평가예시

설계금액이 5억원인 당해 용역의 대상터널의 연장 및 설비용량이 아래와 같고, 참가 업체의 실적이 동등이상용역으로서 아래와 같은 경우,

- 당해 용역 대상터널의 연장 및 설비용량

구분	연장(km)	용량(kW)	비고(용역기간)
A터널	상행 1,960(2차로) 하행 1.765(3차로)	4,000	12개월

1) 연장총계

[1.96×12개월 + 1.765×12개월×1.3(3차로)]÷12개월 = 4.2545km

2) 용량총계

(4,000×12개월)÷12월 = 4,000kW

- 업체 실적

구분	연장(km)	용량(kW)	실적금액	비고
B터널	교행 2 (3차로)	3,000	4억	15개월

1) 연장총계

[ 2×15개월×1.3(3차로) ]÷12개월 = 3.25km

- 규모에 의한 등급 : 3.25km/4.2545km × 100% = 76.3897% →  B등급(4.5점)

2) 설비용량 총계 : (3,000×15월)÷12월= 3,750kW

- 설비용량에 의한 등급 : 3,750/4,000 × 100% = 93.75%  → B등급(4.5점)

※ 규모에 의한 평가점수 : 4.5점(연장과 설비용량의 평균점수, (4.5+4.5)/2)

3) 금액총계 : 4억

- 금액에 의한 등급 : 4억 / 5억 × 100% = 80% → B등급(4.5점)

4) 평점 : 4.5점+4.5점 = 9.0점

마. 신용평가등급은 신용정보의이용 및 보호에관한법률 제4조제4항제1호 또는 제4호의 업무를 영위하는 신용정보업자가 동 적격심사세부기준 제6조의 적용기준일 전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 및 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 신용평가등급확인서)을 기준으로 평가한다.

바. 적격심사대상자의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, 신용평가등급확인서를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가한다.

사. 합병한 업체에 대하여는 합병한 새로운 신용평가등급으로 심사하여야하며 합병후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급으로 심사한다.

[별지 제1호]

적격심사신청서

◦	구매관리번호	:
◦	심사대상용역명	: 국도38호선 두문동재터널외4개소 터널관리용역
◦	수 요 기 관	:
◦	입 찰 일 시	:

위 건 “국도38호선 두문동재터널외4개소 터널관리용역`의 적격심사와 관련하여 적격심사 자기평가 및 심사표와 제 증빙자료를 신의 성실의 원칙에 입각하여 붙임과 같이 작성 제출하며, 만일 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성된 사실이 확인될 경우에는 적격심사기준(회계예규) 및 국가를당사자로하는계약에관한법령 등에 따라 처리하여도 아무런 이의를 제기하지 않겠음을 확약합니다.

200 .     .     .

심사대상입찰자		주 소	:
		회 사 명	:
		대 표 자	:	(인) 또는 (서명)

붙임  1. 적격심사 자기평가 및 심사표 1부

2. 항목별 평점세부내역 1부

3. 용역이행실적증명서 1부

4. 신용평가등급 확인서 1부

5. 기타 첨부서류 (신인도 평가관련 증빙자료 등)

정선국도관리사무소장 귀하

-----------------------------------------------------------------------------------------

접  수  증

1.	구매관리번호	:	3.	수요기관	:
2.	용 역 명	:	4.	제 출 자	:

위 건 용역입찰 적격심사신청서 및 관련서류를 접수하였음을 확인합니다.

2008.     .     .

정선국도관리사무소 관리과          (인)

[별지 제2호]

적격심사 자기평가 및 심사표

1. 심사대상용역			2. 심사대상입찰자
관리번호			회 사 명	(전화)
입찰일시			대 표 자
용 역 명			업종구분	전기안전관리를전문으로하는자( ) 시설물관리를전문으로하는자( ) 전기안전관리대행사업자( )
용역기간			3. 회사를 대표하는 연락책임자 인적사항
수요기관	정선국도관리사무소		소 속
입찰금액			직 위
예정가격			성 명
제출기한			전화번호	(FAX)

4. 종합평가

(단위 : 점)

구 분			배점한도	자기평점	심사평점
당해용역 수행능력	이행실적	당해용역
		유사용역
	경영상태	신용평가등급
	신 인 도
	근로조건 이행계획의 적정성
	소 계
입찰 가격
합 계
결격 사유
총평 정점			100

[별지 제3호]

근로조건 이행확약서

- 입찰공고번호 :

- 용역건명 :

1. 인건비는 조달청 일반용역적격심사세부기준 [별표2-2]의 기준에 따라

“예정가격 산정시 적용한 노임에 낙찰율을 곱한 수준이상의 임금”을

지급하겠습니다.                          :  예        (    )

: 아니오     (    )

2. 근로기준법 등 아래의 관련법규를  준수 하겠습니다.  :  예        (    )

: 아니오     (    )

①.퇴직금, 의료보험, 국민연금, 산재보험, 고용보험은 관계법령이 정한

금액을 별도 책정하여 지급하겠습니다.

②.포괄적인 재하청을 하지 않겠습니다.

③.근로기준법(제107조 내지 제114조) 및 최저임금법(제28조)을 준수하겠습니다.

(회사명)는 본용역을 수행함에 있어 위에 언급한 내용대로 계약을 성실히 이행할 것이며, 만일 이를 이행하지 않을 경우 부정당업자로 입찰참가자격제한조치 등  불이익 처분을 받더라도 하등의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 근로조건 이행확약서를 제출합니다.

년    월    일

주   소 :

회 사 명 :

(공동구성원 모두기재) 대 표 자 :                (인)

[별지 제4호]

제출서류목록표

심사분야	연번	내 용	발행기관(확인기관)	비고(서식)
총 괄	1 2	- 적격심사신청서 - 적격심사자기평가 및 심사표	신청자 신청자	별지 제1호 별지 제2호
이행실적	3	- 일반용역이행실적증명서	납품기관(수요기관), 조달청 또는 관련협회	별지 제3호
경영상태	4	- 신용평가등급 확인서	해당 신용정보업자
근로조건 이행계획	5	- 근로조건 이행확약서	신청자	별지 제4호
신인도	6	- 신인도 평가 관계 증빙자료	관계기관
결격사유	7	- 부도․파산 등 재무위험 내용	관계기관

[별지 제5호]

터널위탁관리 용역이행 실적증명서

신 청 인	업체명(상호)				대 표 자
	영업소재지				전 화 번 호
	사업자번호
	증명서용도	터널 위탁관리용역 적격심사 신청용			제 출 처				정선국도관리사무소
	업 종 구 분
용역이행 실적내용	용 역 명				구 분
	용역개요
	계약번호	계약일자	계약기간 (이행기간)	계약금액			계약규모 (연장 및 용량)	이행실적(금액)			비고
								전체 (100%)		실적 (이행율)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화: )
	주 소 : (FAX : )
	발급부서 :					담당자:
註) ① 민간거래실적은 세금계산서, 계약서 등 증빙자료를 첨부하여야 합니다. ② 용역이행실적은 입찰공고시에 제시한 용역범위 및 기준(규모, 금액 등) 등이 조건에 부합되는 실적에 한하며, 용역계약이 진행중인 경우 전체 대비 비율과 이행실적을 기재하여야 합니다. ④ 이행실적란은 기재후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 합니다.

※ 평가위원회 구성

구 분	직위(직급)	성 명	비 고
위원장	소 장	정 춘 교
위 원	관리과장	송 영 복
〃	보수과장	조 창 연
〃	구조물과장	최 창 식